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Comunicado de Prensa

Secretario General de la OEA participó en inauguración de Curso de Derecho Internacional y período de sesiones del Comité Jurídico Interamericano en Brasil

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, participó hoy en la inauguración del XLI Curso de Derecho Internacional sobre “Solución de controversias en el derecho internacional”, y del 85 período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano (CJI) en Río de Janeiro, Brasil.

El Secretario General Insulza tomó parte en la apertura del evento junto con el Presidente del CJI y ex Secretario General de la OEA, Embajador João Clemente Baena Soares, y el Secretario de Asuntos Jurídicos de la OEA, Jean Michel Arrighi. En su intervención, el líder de la OEA destacó “la importancia que un organismo internacional tiene para la consolidación del Estado de Derecho” y valoró especialmente el papel de la Organización en la creación de “un rico andamiaje jurídico que apunta a las más diversas áreas tales como la solución de las controversias, el desarrollo, la seguridad hemisférica, los derechos humanos, y no menos importante, en materia de democracia representativa”.

El Secretario General Insulza recordó que durante la III Cumbre de las Américas realizada en Quebec, Canadá, en 2001, “se presentó la iniciativa de sistematizar, perfeccionar y desarrollar el conjunto de normas y mecanismos para la promoción y defensa de la democracia, fortaleciéndolos y adecuándolos a los nuevos desafíos interamericanos mediante la elaboración de la Carta Democrática Interamericana”.

En su intervención, el líder de la OEA puso énfasis en la aprobación, en dicho encuentro, de “la Cláusula Democrática que establece que cualquier alteración o ruptura inconstitucional del orden democrático en un Estado del hemisferio constituía un obstáculo insuperable para la participación del gobierno de dicho Estado en el proceso de Cumbres de las Américas”.

Insulza dijo que “baste decir una vez más que la OEA ha sido una de las pocas organizaciones internacionales en las que un requisito indispensable para que un Estado siga participando de sus actividades es la necesidad de seguir contando con instituciones democráticas estables. Otras regiones del mundo continúan siguiendo nuestro ejemplo”.

Respecto a uno de los instrumentos jurídicos más importantes de las ultimas décadas, que apunta a dar marco a la consolidación de la institucionalidad democrática en la región, el máximo representante de la OEA dijo que “el diálogo con los Estados y las experiencias desarrolladas han permitido identificar algunos de los desafíos respecto a la mejor aplicación de la Carta Democrática Interamericana entre los que se destacan los temas relativos a la capacidad preventiva de la OEA; el rol del Secretario General respecto a la activación de la aplicación de la Carta, de otros poderes del Estado y hasta de la propia sociedad civil; una mayor precisión de los conceptos contenidos en dicho instrumento; la necesidad de contar necesariamente con el consentimiento previo del gobierno afectado para autorizar visitas y otras gestiones más concretas a cargo del Secretario General o el Consejo Permanente; entre otros”.

Sin embargo Insulza advirtió que pese a todos estos avances, “para hablar sobre la democracia en América Latina hoy en día, la OEA no puede limitarse a los aspectos jurídicos, sino que debemos hacer una obligada reflexión sobre los otros aspectos de la definición de democracia que van mas allá de la generación democrática de los poderes y de la preservación de la autoridad de los gobiernos”. Recordó en este punto, que en 2006, el Comité Jurídico Interamericano presento un informe sobre los “aspectos jurídicos de la interdependencia entre la democracia y el desarrollo económico y social”, el cual concluye que la misión de la OEA de defender la democracia “está acompañada claramente por la de prevenir y de anticipar las causas que la afectan”, y constata que la democracia no debe ser considerada como un concepto “fijo”, especialmente y sobre todo cuando se le mira a través de las modalidades de su aplicación práctica en países individuales.

“Esta problemática ha sido objeto de una especial atención por parte de la OEA, especialmente en los últimos años”, apuntó, agregando que aunque el problema no es simple de resolver, “el desafío de lograr una distribución más justa está en la formulación de políticas públicas que incluyan políticas sociales efectivas y reexaminen ajustes compatibles con el crecimiento económico, pero defendiendo los intereses de los sectores más vulnerables”. En síntesis, indicó, “esto contribuirá de manera efectiva a la consolidación de un Estado de Derecho que no es sino la expresión más pura y directa de la democracia representativa”.

Insulza planteó que como un esfuerzo complementario a la Carta Democrática Interamericana, “recientemente la OEA adoptó otra Carta, esta vez, la Carta Social de las Américas, que es una respuesta a este reconocimiento del vínculo estrecho entre el desarrollo de nuestros países y la erradicación de la pobreza”. Explicó que “la Carta Social de las Américas busca ser un instrumento orientador de la acción y la cooperación solidaria hacia la promoción del desarrollo integral y la observancia de los derechos económicos, sociales y culturales, así como la eliminación de la pobreza y la inequidad, complemento necesario de la Carta Democrática Interamericana”.

Finalmente, recordó que “la propia Carta de la OEA establece como uno de sus propósitos esenciales erradicar la pobreza crítica, considerándola como un obstáculo para el pleno desarrollo democrático de los pueblos del Hemisferio. Por su parte, la Carta Democrática Interamericana señala que la pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden negativamente en la consolidación de la democracia.

Por su parte, el Embajador Baena Soares destacó la presencia del Secretario General, la antigüedad del Comité, cuyo más antiguo antecedente la Comisión Permanente de Jurisconsultos de Rio de Janeiro fue creada en 1906, y la importancia del Curso en la formación de profesionales, entre otros temas.

Estuvieron presentes en la inauguración alumnos, miembros del Comité, miembros del cuerpo diplomático acreditado en Rio, y representantes de la Unión Africana, entre otros.

Antes de la inauguración del seminario, el Secretario General Insulza se reunió con el Embajador Baena Soares.

El CJI es el órgano consultivo de la OEA en materias jurídicas en virtud de la Carta de la Organización y está integrado por once juristas nacionales de los Estados Miembros, elegidos por un período de cuatro años. El 85° período de sesiones del CJI continuará hasta el viernes, 8 de agosto. El Curso de Derecho es organizado anualmente por el Comité Jurídico Interamericano y el Departamento de Derecho Internacional de la Secretaría de Asuntos Jurídicos de la OEA.

La galería de fotos del evento está disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-327/14