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Comunicado de Prensa

Consejo Permanente de la OEA recibe informe de la Misión que observó las elecciones generales de octubre en Bolivia

El Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) recibió hoy el informe de la Misión de Observación Electoral (MOE) que asistió a las elecciones generales celebradas el 12 de octubre de 2014 en Bolivia, de parte del jefe de la Misión, el ex Presidente de Guatemala Álvaro Colom, quien sugirió una serie de medidas para la mejora del sistema electoral del país sudamericano.

En su informe, el Jefe de Misión designado por el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, destacó la alta concurrencia de votantes en los citados comicios, que alcanzó a más del 89% del padrón electoral, y la participación de candidatos de los pueblos indígenas originarios campesinos para las circunscripciones especiales. Asimismo, el ex mandatario guatemalteco celebró “la mayor apertura en la historia electoral de Bolivia para el ejercicio de los derechos políticos de la ciudadanía residente en el extranjero, lo que hizo posible la votación de 168.526 bolivianas y bolivianos en 33 países del mundo. Esta medida contribuye a generar mayor inclusión de todas las ciudadanas y ciudadanos del Estado Plurinacional de Bolivia en su proceso democrático”.

Luego de presentar un relato de las actividades previas de la Misión y del clima general previo al día de las elecciones, Alvaro Colom entregó las sugerencias de los especialistas para el fortalecimiento del sistema electoral del país sudamericano, entre las que reiteró la necesidad de capacitación a los funcionarios electorales, como se señaló también en las misiones de observación electoral de los años 2009 y 2011.

Al respecto, el Jefe de Misión consideró que “no existen directrices nacionales, estandarizadas y unificadas en torno a la capacitación de funcionarios electorales, en específico de jurados y notarios electorales, lo que entorpece el buen desarrollo de sus funciones”, y añadió que la escasez de notarios electorales en los diferentes centros de votación dificulta la respuesta oportuna a las dudas de los ciudadanos. Por esta razón, Colom consideró que “se necesita fortalecer los esquemas de capacitación electoral, considerar la creación de estándares nacionales en relación a la preparación de los funcionarios que desarrollan responsabilidades electorales en las elecciones y estudiar el aumento en el número de notarios electorales, para que por lo menos un funcionario esté asignado a cada recinto electoral”.

Entre sus propuestas, también aconsejó la revisión y depuración del padrón electoral, de manera que contribuya a generar mayor confianza en el mismo, lo que, en todo caso, “no fue un tema determinante para la Misión. Los números de anomalías presentados en el padrón no difieren en gran medida de la mayoría de las listas de electores de la región”, explicó el ex mandatario guatemalteco.

Otro de los temas de interés contenidos en el informe fueron los problemas surgidos en el sistema de tabulación y trasmisión de resultados que, según los especialistas, arriesga la calidad, oportunidad y trasparencia de su publicación. Al respecto, la Misión recomendó con énfasis “que el TSE implemente un Sistema de Transmisión de Resultados Preliminares, como herramienta para generar confianza y tranquilidad a la ciudadanía, actores políticos y sociales”.

La Misión realizó sugerencias también en materias de justicia electoral, financiamiento público para partidos políticos y campañas electorales y control de gasto electoral, acceso a los medios de comunicación y definición de propaganda, condiciones para la participación política de las mujeres, elaboración del calendario electoral y de la custodia del material electoral.

El expresidente Colom agradeció las facilidades otorgadas por las autoridades bolivianas a los 62 observadores internacionales de la MOE, entre los que se contaban expertos en temas de organización y tecnología electoral, financiamiento de campañas, participación equitativa de mujeres y hombres en la contienda, análisis de medios de comunicación, seguridad electoral, resolución de disputas electorales y voto en el exterior.

Tras la presentación del informe, el Representante Permanente de Bolivia ante la OEA, Diego Pary, agradeció a la labor de la Misión y el trabajo que al respecto realiza el organismo regional. “Bolivia resalta el rol de las misiones de observación electoral de la OEA y otros organismos regionales, los mismos que contribuyen a la mejora de los procesos electorales, a través del mecanismo de acompañamiento”, dijo el diplomático.

Respecto del resultado del documento, el representante boliviano consideró que “El informe presentado reconoce la transparencia e imparcialidad del proceso. Por supuesto, como en todos los procesos electorales se intensifican deficiencias sobre las cuales el Tribunal Supremo Electoral con apoyo de la OEA ya está trabajando."

Por su parte, el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, reiteró los agradecimientos a la Misión observadora encabezada por el ex Presidente Colom y añadió que “estamos también agradecidos al pueblo de Bolivia, que nos ha mandado testimonio notable de su afecto por la democracia, al votar en un número casi sin precedentes en casi ningún país de nuestra región”.

Posteriormente, el Consejo Permanente aprobó una resolución que autoriza al Secretario General Insulza a enviar las invitaciones para participar en el cuadragésimo noveno período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, convocado el 18 de marzo próximo para elegir a los próximos Secretario General y Secretario General Adjunto de la OEA. El listado de invitados incluye a las 450 organizaciones inscritas en el Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil de la OEA, así como a entidades y organismos interamericanos gubernamentales de carácter regional o subregional, y organismos especializados vinculados con las Naciones Unidas y otros organismos internacionales.

También durante la sesión de hoy, a propuesta de la Misión Permanente de México ante la OEA, el Consejo recibió al Presidente Municipal de la ciudad de Pachuca, Eleazar García, quien explicó a los representantes de los Países Miembros los detalles del Tercer Seminario Internacional sobre Innovación y Gestión Pública Efectiva, que se celebrará en Pachuca, Estado de Hidalgo, México, los días 5 y 6 de marzo de 2015. El presidente García dijo que el objetivo del seminario “es crear un foro en que las naciones integrantes de la OEA puedan intercambiar experiencias exitosas y puntos de vista en la creación de gestiones públicas que fortalezcan la democracia a través de la instrumentación de herramientas tecnológicas”.

Por su parte, el Secretario General Insulza invitó a los miembros del Consejo a participar en el evento, porque “la gestión pública efectiva es una de los programas más nuevos que tiene la Organización”, y es “una de las mejores contribuciones que podemos hacer al desarrollo de la democracia en nuestros países”. El seminario es coorganizado por el Departamento para la Gestión Pública Efectiva y el ayuntamiento de Pachuca, y durante su desarrollo se celebrará la ceremonia de entrega de la Segunda Edición del Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Publica Efectiva 2014 y se realizará la Segunda Reunión de altas autoridades del Mecanismo de Cooperación Interamericano para la Gestión Pública Efectiva (MECIGEP).

Durante la sesión del Consejo Permanente tomaron la palabra también los representantes de Venezuela, Suriname, Canadá, Perú, Ecuador, Estados Unidos, Paraguay, Uruguay, México, Colombia, Chile, y Dominica, y el Observador Permanente de Francia.

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Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-035/15