Discursos y otros documentos del Secretario General

APERTURA DE LA XXVII REUNIN DEL COMIT DE EXPERTOS DEL MESICIC

12 de septiembre de 2016 - Washington, DC

*Discurso leído en nombre del Secretario General Luis Almagro

La ética en la conducción de la actividad pública, la transparencia, y la rendición de cuentas son valores que devuelven a la ciudadanía la confianza en las instituciones. En cambio, la colusión de intereses y el enriquecimiento con fondos públicos provocan daños irreparables, generan escepticismo y desconfianza en el sistema democrático. Nuestro deber es seguir dando la batalla contra la corrupcion y la impunidad.

Amigos y amigas,
En esta nueva reunión semestral del Comité de Expertos del MESICIC, ustedes van a profundizar en la responsabilidad del sector privado en la prevención y el combate a la corrupción.

Los trabajos que han venido desarrollando en el marco de este Comité constituyen un valioso aporte para que los 31 Estados que integran el MESICIC utilicen las herramientas jurídico- institucionales con las que cuentan para enfrentar la corrupción.

Su tarea es fundamental para contar con un mejor marco jurídico contra la corrupción: Ustedes realizan minuciosos análisis para detectar vacíos, y falta de resultados tangibles en la implementación de las disposiciones contempladas en la Convención Interamericana contra la Corrupción

Y son ustedes quienes deben formular recomendaciones concretas para corregir las fallas encontradas.

Por ejemplo, a raíz de vuestro trabajo, 17 países han adoptado nuevas leyes y medidas jurídicas en materia de prevención de conflictos de intereses, entre los cuales podemos citar países de Norteamérica, como Estados Unidos y Canadá; de Centroamérica, como Costa Rica y Panamá; del Caribe, como Guyana y Trinidad y Tobago; y de Sudamérica, como Brasil, Bolivia, y Chile.

El Comité ha producido 114 informes en sus cuatro rondas anteriores con recomendaciones que a veces van más allá de la adopción de normas jurídicas, tales como la implementación de proyectos de fortalecimiento institucional, de capacitación y de modernización tecnológica.

También a raíz de sus recomendaciones, nuestros países han tomado 1334 acciones, de las cuales el 30 por ciento se refieren a la adopción de leyes o normas jurídicas, un 25 por ciento corresponden al fortalecimiento institucional, y un 22 por ciento a la capacitación, entre otras acciones.

Lo anterior es positivo pero no es suficiente. No sólo basta con adoptar leyes u otras medidas, hay que aplicarlas a cabalidad. Si queremos mejorar los resultados de la lucha contra la corrupción es indispensable dotar a las instituciones designadas para esta tarea de las herramientas adecuadas.

Por eso es especialmente trascendente que, en su Cuarta Ronda de Análisis, el MESICIC haya analizado a 139 de los órganos principales de control superior encargados en nuestros países de los actos de corrupción que generan responsabilidad penal, disciplinaria, y patrimonial, y que les haya formulado recomendaciones concretas para que sean más eficaces.

Todos sabemos que los niveles de impunidad en materia de sanción de actos de corrupción son muy altos en la mayoría de nuestros países.

Esto genera escepticismo y desconfianza en la ciudadanía que presencia cómo los corruptos disfrutan a sus anchas de sus bienes mal habidos en contraste con las penurias que debe soportar la gran mayoría de la población.

En las 30 visitas in situ que realizó el MESICIC en la ronda anterior, además de haber entrevistado a 856 autoridades del sector público y también se reunió con representantes de 189 organizaciones de la sociedad civil, del sector privado, asociaciones profesionales, académicos e investigadores.

Quiero resaltar la necesidad de seguir dándole participación en el MESICIC a un actor clave en el problema de la corrupción como es el sector privado. El hecho que en las visitas in situ hayan participado 38 organizaciones de este sector nos revela que son conscientes del papel fundamental que deben desempeñar en este campo.

Entre las disposiciones de la Convención que son objeto de análisis de esta Quinta Ronda, la contratación estatal se destaca por ser una de las actividades del Estado donde hay más riesgos de corrupción. Es por eso que resulta indispensable trabajar mancomunadamente con el sector privado, que de ser parte del problema debe transformarse en ser parte de la solución

En un foro de empresarios en la Ciudad de México al que fuíinvitado el mes pasado escuché claramente que son conscientes que deben ser parte activa en la solución del problema de la corrupción.

Los animo a seguir avanzando en otras materias de la Convención como la protección de denunciantes de actos de corrupción y la prevención de conflictos de intereses.

Los aliento también a continuar fortaleciendo el MESICIC como foro para el intercambio de buenas prácticas contra la corrupción y a avanzar aún más en la elaboración de herramientas de cooperación para ayudar a los Estados a implementar las recomendaciones que les han formulado.

Quiero hacer un reconocimiento a los Estados que van a ser evaluados en esta reunión: Costa Rica, Ecuador, México y Honduras, y a los países que integran sus subgrupos de análisis. En el caso de Honduras, quisiera destacar que las recomendaciones de este comité serán la base para el Plan de Acción Nacional para su implementación que vamos a desarrollar, con el Estado y la sociedad Hondureños, como parte de las acciones que estamos realizando en el marco de la “Misión de Apoyo Contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras”, la (MACCIH).

Quiero reconocer también la colaboración con el Comité y con la Secretaría Técnica del MESICIC de Argentina, Panamá, Chile y El Salvador, en la preparación de las visitas in situ que como integrantes del tercer grupo de países a ser analizado en esta ronda se les practicarán el próximo mes.

Finalmente, quiero reiterarles el apoyo de la Secretaría General de la OEA al MESICIC.

La nueva Visión Estratégica de la Organización y nuestra propia ética de defensa de los recursos públicos nos obliga a responder a la corrupción y la impunidad con tolerancia cero.

Sigamos adelante en la lucha por la defensa de los derechos de la ciudadanía !!