Base de datos de Misiones de Observación Electoral y Recomendaciones



Recomendaciones
Recomendación Categorías Observaciones
Ampliación del financiamiento público Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Implementar mecanismos de financiamiento público directo, de manera que los partidos cuenten con recursos para solventar rubros de gasto político-electoral diferentes a la propaganda, tales como transporte, publicidad en redes sociales, asesorías

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Herramientas de verificación de l a información financi.. Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Desarrollar mecanismos que permitan a la Unidad Técnica de Fiscalización contar con información propia sobre los gastos de las campañas que pueda ser contrastada con lo reportado.

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Participación de candidatos en apertura de obras Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Limitar, vía legislación, la participación de los candidatos en la inauguración de obras públicas a lo largo de toda la campaña y especialmente durante la veda electoral

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Plataformas para la rendición de cuentas Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Desarrollar una plataforma informática, que facilite a los partidos la rendición de cuentas y estandarice la forma de presentación de la información financiera, con el propósito de uniformar el registro de los movimientos económicos.

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Plazos para el reporte de gasto de los partidos Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Establecer la obligación de entregar reportes de gastos parciales antes del día de la elección. Asimismo, se sugiere establecer una herramienta tecnológica que permita a la ciudadanía realizar un seguimiento en tiempo real de los gastos de los candidatos

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Prohibición de donaciones anónimas Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Eliminar la excepción que permite las donaciones anónimas mediante colectas públicas a fin de evitar que se introduzcan en la campaña fondos provenientes de fuentes desconocidas

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Publicidad gubernamental Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Garantizar la aplicación efectiva del artículo 119 de la Ley del Régimen Electoral, que establece la prohibición de toda propaganda gubernamental en los últimos 30 días antes de los comicios.

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Recursos de la unidad de fiscalización del OEP Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Fortalecer a la Unidad Técnica de Fiscalización del OEP, dotándola de mayores recursos humanos, y reforzando sus capacidades tecnológicas, a efectos de que desarrolle un robusto ejercicio de fiscalización del patrimonio, origen y manejo de recursos económicos de las organizaciones políticas.

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Regulación de los procesos de rendición de cuentas Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Emitir los reglamentos en materia de rendición de cuentas con suficiente antelación al inicio de la campaña para que los partidos conozcan las normas y puedan actuar apegados a ellas.

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Rendición de cuentas de los partidos Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Brindar apoyo logístico y asesoría a las organizaciones políticas para que estas puedan cumplir con sus obligaciones en materia de rendición de cuentas, especialmente en la escala local

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Control del cumplimiento de paridad Género Ninguna acción reportada
Descripción
Desarrollar una herramienta efectiva y con los recursos necesarios para realizar la supervisión exhaustiva, en todas las fases de fiscalización de las listas partidarias (inhabilitación y sustitución de candidaturas, renuncias, muertes e impedimentos, etc.), del cumplimiento de la paridad tanto vertical como horizontal, y para que en cada una de las fases se apliquen las sanciones correspondientes

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Interpretación normas paritarias Género Ninguna acción reportada
Descripción
-Para la elección de diputados plurinominales, la normativa vigente establece que “en caso de número impar de escaños, por lo menos el 50% de las candidaturas titulares será representado por mujeres”. La ley no dispone explícitamente, sin embargo, si para el cálculo debe considerarse el total posible de candidaturas a presentar (magnitud de distrito) o la cantidad efectiva de candidatas/os que presenta cada partido. La Misión recomienda definir un criterio interpretativo, procurando que éste sea el más favorable para lograr la paridad efectiva en el acceso a los cargos de elección popular.

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Paridad en la selección de notarios Género Ninguna acción reportada
Descripción
Incorporar criterios de paridad a la selección de notarios

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Plazos del calendario para publicación de candidaturas.. Género Ninguna acción reportada
Descripción
Realizar la publicación de candidaturas habilitadas con más tiempo de antelación, al menos dos/tres meses antes de la fecha establecida para la elección general. Representaría un avance en términos de transparencia y control ciudadano poder contar con datos oficiales sobre el cumplimiento partidario de la normativa de paridad. Permitiría también determinar en qué momento del calendario electoral los partidos políticos deben ser sancionados por la autoridad electoral.

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Protección candidatas Género Ninguna acción reportada
Descripción
Proteger y apoyar a las mujeres candidatas, electas, y en ejercicio, tal como lo contempla la legislación vigente y lo establece el cumplimiento de la Constitución Nacional cuando prescribe el deber de garantizar la igualdad política entre varones y mujeres

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Renuncias forzadas Género Ninguna acción reportada
Descripción
Orientar medidas conducentes a los efectos de garantizar en las elecciones subnacionales el conocimiento de las mujeres sobre la normativa electoral y la duración de su mandato como lo indica la legislación vigente

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Tratamiento judicial de la violencia de género Género Ninguna acción reportada
Descripción
Garantizar el acceso efectivo a la justicia por parte de las mujeres candidatas y en ejercicio de sus funciones, en vistas de que los procesos penales desde la puesta en vigor de la ley contra el acoso y violencia política aún no han producido ninguna sentencia.

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Auto identificación en el padrón Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
Tomar las medidas que sean necesarias para captar efectivamente la información sobre auto identificación en el padrón electoral, de modo de contar con datos oficiales sobre la población indígena y su comportamiento electoral. Ello permitirá diseñar, implementar y evaluar políticas públicas orientadas a la plena participación política de los pueblos indígenas en los procesos democráticos.

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Capacitación miembros de mesa con perspectiva intercult.. Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
Incorporar la perspectiva intercultural así como materiales en los idiomas indígenas a la capacitación de los integrantes de las mesas de sufragio

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Derogación de sanciones por expresiones ofensivas Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
El artículo 162 del Código Penal boliviano penaliza las expresiones ofensivas o difamatorias dirigidas a funcionarios públicos. La Misión recomienda la derogación de este artículo, entendiendo que las opiniones relativas a asuntos de interés público- incluyendo todo lo atinente al Estado, sus instituciones y sus funcionarios- deben tener un nivel especial de protección y no deben ser limitadas

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Guía de inclusión Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
La MOE/OEA constató que el SIFDE elaboró una guía para la inclusión de enfoques de género, generacional, discapacidad e interculturalidad y plurinacionalidad en los procesos de elecciones y referendos. Con el objeto de fortalecer este nuevo instrumento se recomienda evaluar su cumplimiento y tomar acciones para que estos lineamientos permitan avanzar en la inclusión de las poblaciones indígenas en los futuros procesos electorales.

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Inscripción de candidaturas a través de organizaciones .. Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
Hacer válidos los registros de las organizaciones de naciones y pueblos indígenas ante el OEP de manera directa para todo tipo de elecciones y no sólo aquellas de índole subnacional, al menos en las circunscripciones especiales, de manera tal que las comunidades puedan inscribir candidaturas por fuera de los partidos políticos

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Selección de candidatos en circunscripciones especiales Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
Llevar un registro sistematizado del modo en que los pueblos indígenas determinan sus candidaturas, lo que contribuirá al acervo cultural del país y permitirá formular políticas de inclusión que fortalezcan el ejercicio de sus derechos

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Uso de lenguas indígenas para la comunicación del proce.. Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
La Misión observó que el TSE elaboró la información sobre la ubicación de los centros de votación en quechua, aymara y guaraní. Se sugiere profundizar esta iniciativa, garantizando que toda la campaña informativa sobre el proceso electoral se elabore en idiomas indígena. Se sugiere, asimismo, recurrir a métodos comunitarios de comunicación, tales como las radiodifusoras locales o el perifoneo, para garantizar que la información llegué a las poblaciones más aisladas

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Competencias del TSE Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Considerar una reforma para hacer depositar las funciones administrativas y jurisdiccionales en instancias diversas, ambas dentro del propio OEP, con el objetivo de evitar que un mismo cuerpo organice y juzgue el proceso.

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Estabilidad de los funcionarios del órgano electoral Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Garantizar la continuidad de los funcionarios electorales, salvo en los casos en que estos incurran en conductas vedadas. Dada su conocimiento y experiencia, la estabilidad del personal técnico es fundamental para llevar adelante el proceso electoral.

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Información sobre a labor del órgano electoral Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Publicar en los portales de internet todas las resoluciones de los órganos jurisdiccionales, en forma sistematizada y de fácil acceso a través de buscadores. Se sugiere, asimismo, establecer sistemas de control de expedientes e información sobre los diversos medios de impugnación, que permitan generar reportes y estadísticas.

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Medios de impugnación Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Considerar una reforma legal que haga posible que todas las actividades y resoluciones del proceso, incluyendo el cómputo, estén sujetas a control vía impugnaciones. En específico, se sugiere considerar la posibilidad de que el órgano judicial pueda, en un caso extremo, por violaciones que lo justifiquen, incluso, anular los comicios.

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Nombramiento de jueces electorales Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Reconsiderar el esquema vigente para el nombramiento de jueces electorales, de manera tal que el juzgamiento de las faltas electorales recaiga en órganos creados al efecto y especializados en la materia. De mantener el esquema actual, se debe reforzar la capacitación de los jueces electorales.

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Persecución de delitos electorales Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Reflexionar sobre la creación de una fiscalía especializada en delitos electorales, con el mandato de perseguir, investigar y prevenir estos hechos.

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Proceso sancionador de faltas electorales Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Revisar el procedimiento sancionador de faltas electorales, a fin de que- aun cuando se realice de forma abreviada para conservar su expedites- se respeten las garantías del debido proceso, incluyendo el derecho a audiencia del acusado.

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Acceso a la información pública Medios de Comunicación Ninguna acción reportada
Descripción
sSncionar una ley, en línea con los estándares interamericanos, que obligue a los organismos públicos a brindar la información bajo su control, a hacerlo en tiempos razonables y, en caso que no proceda la entrega de lo solicitado, a fundamentar legalmente la negativa. La ley deberá, además, prever un procedimiento para impugnar el rechazo. De manera complementaria, se sugiere desarrollar los mecanismos necesarios para garantizar la implementación efectiva de la normativa en la materia.

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Facultades del TSE para sancionar incumplimiento de la .. Medios de Comunicación Ninguna acción reportada
Descripción
Frente a contravenciones de la normativa en materia de propaganda electoral, la ley electoral le otorga potestades al TSE para establecer por reglamento multas y sanciones además de las señaladas en el cuerpo de la norma. Se sugiere eliminar esta facultad, de manera tal que las penalidades por incumplimiento de la ley electoral sean únicamente las expresamente previstas en la ley.

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Penalidades por difusión de encuestas Medios de Comunicación Ninguna acción reportada
Descripción
La Misión considera que las penalidades previstas frente a incumplimientos de la normativa que regula la difusión de encuestas son excesivas. Se recomienda redefinir las sanciones de manera que estas guarden proporcionalidad con la infracción cometida y no tengan un efecto inhibitorio que obstaculice la libre circulación de ideas.

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Regulación de la difusión de encuestas Medios de Comunicación Ninguna acción reportada
Descripción
Derogar toda disposición que pudiera dar lugar a que, mediante un control ex ante, se impidiera la difusión de una encuesta o estudio de opinión. Asimismo, hasta tanto el marco normativo sea modificado, se sugiere que las autoridades se abstengan de impedir la difusión de encuestas de opinión pública y que solamente, ante el caso de advertir incumplimientos e ilegalidades, ejecuten los procedimientos legales e idóneos que puedan determinar las responsabilidades ulteriores establecidas previamente por la ley.

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Regulación de la publicidad gubernamental Medios de Comunicación Ninguna acción reportada
Descripción
Promover la aprobación de un marco regulatorio sobre publicidad oficial acorde a los principios y estándares de protección de los derechos humanos y libertad de expresión, que evite la utilización abusiva del poder estatal y los recursos de la hacienda pública. A fin de fortalecer la protección jurídica del ejercicio de la libertad de expresión, se sugiere establecer en el marco normativo criterios claros para la distribución de la publicidad oficial, de manera de limitar el uso discrecional de estos recursos.

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Sanciones por incumplimiento de la regulación en materi.. Medios de Comunicación Ninguna acción reportada
Descripción
En caso de que un partido incumpla las regulaciones sobre contenido de propaganda electoral, la ley prevé sanciones tanto para la organización política como para el medio difusor. La Misión recomienda eximir de responsabilidad a los medios para evitar que, por temor a una eventual sanción, éstos rechacen las propuestas de publicidad de los candidatos y candidatas.

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Regulación de los planes de publicidad de los partidos Medios de Comunicación, Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Diseñar políticas de control de los fondos destinados al Fortalecimiento Público que permitan flexibilidad durante su ejercicio, permitiendo a los partidos realizar modificaciones a su estrategia comunicacional a medida que se desarrolla la contienda.

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Regulación del financiamiento público Medios de Comunicación, Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Permitir que los recursos del fortalecimiento político se puedan utilizar para la compra de espacios en medios de alcance local. Asimismo, se recomienda establecer criterios específicos para que los partidos deban reservar al menos una parte de estos fondos a los candidatos en circunscripciones uninominales, además de garantizar el 25% que la ley establece para promover las candidaturas de mujeres.

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Acreditación delegados partidarios Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Emitir, con la debida anticipación, lineamientos o reglamentos específicos sobre para facilitar la plena participación de los delegados en las mesas de sufragio durante la jornada electoral y en las diferentes fases del proceso de organización de los comicios. Se sugiere, asimismo, fortalecer- a través de capacitaciones efectivas- el rol de los representantes de partido y llevar un registro de la participación de estos en las distintas fases del proceso electoral, desde los simulacros de transmisión de resultados hasta el día de la votación

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Armado de maletas Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
considerar realizar el armado de maletas de manera centralizada. Esta modalidad aportaría mayor control sobre los materiales y aseguraría una gestión del proceso con mayores estándares de calidad y seguridad de las maletas. Es importante, asimismo, contar con un sistema efectivo de trazabilidad de los kits durante todo el ciclo (pre, durante y post-electoral).

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Capacitación jurados Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Se recomienda que las jornadas de capacitación sean realizadas en etapas y con la antelación necesaria para monitorear el alcance de las mismas. Esto permitirá focalizar el esfuerzo en las localidades o centros más críticos. Se sugiere, además, considerar la posibilidad de ofrecer incentivos a los jurados que participen de las capacitaciones.

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Capacitación jurados del exterior Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Reforzar en la capacitación impartida por los notarios a los jurados del exterior, haciendo especial énfasis en los procesos más sensibles de la jornada electoral, tales como la integración de las mesas, el uso del sistema de monitoreo y el conteo de votos

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Diseño papeleta de sufragio Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Rediseñar la papeleta para que brinde información completa sobre los candidatos y candidatas de todos los niveles de elección, incluyendo senadores/as y diputados/as plurinominales

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Distribución material electoral Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Definir un lineamiento específico de envío anticipado a los notarios de maletas electorales en zonas rurales o de difícil acceso que evite que las maletas permanezcan en lugares sin el resguardo necesario.

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Información labor del OEP Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Establecer los mecanismos necesarios para generar información estadística oportuna y pública sobre la labor del OEP, así como garantizar la publicación actualizada de las resoluciones del TSE.

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Información sobre le voto en el exterior y comunicación.. Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Se sugiere que la Comisión de Voto en el Exterior involucre a los delegados designados de los partidos en contienda en las acciones que se están implementando o desarrollando, para fortalecer la transparencia y legitimidad en la organización del proceso electoral y sus resultados.

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Infraestructura para la logística electoral Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Fomentar una mayor comunicación entre las instancias de seguridad pública y los TED´s que permita elegir adecuadamente los espacios en los que se concentran las maletas electorales previo a su distribución y posterior repliegue. Se recomienda, asimismo, determinar lugares con fácil acceso, mayores controles de seguridad y que cumplan con todas las medidas de protección necesarias para lograr un efectivo resguardo.

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Monitoreo de la jornada electoral Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Redoblar los esfuerzos de capacitación de los operadores de la aplicación de monitoreo de la jornada electoral, así como generar alertas periódicas que soliciten al usuario la información pendiente de reportar. Se sugiere, además, reevaluar las responsabilidades y tareas de los notarios el día de la jornada electoral para evitar una sobrecarga de funciones que les impida actualizar el sistema de manera oportuna. Se recomienda, por último, expandir el uso de este sistema a todas las etapas del proceso, incorporando los datos de trazabilidad del material electoral

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Personal del órgano electoral Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Garantizar la continuidad del personal del órgano electoral, salvo en los casos en que incurran en conductas vedadas

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Plataforma de consulta de mesa de sufragio Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
incluir en la plataforma consulta de mesa de sufragio únicamente a los electores habilitados con el objetivo de evitar generar dudas respecto al voto de personas no habilitadas para emitir sufragio.

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Plazos para el registro de candidaturas Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Ampliar los plazos para subsanar las observaciones que la autoridad electoral hace a las listas de candidatos/as presentadas por los partidos

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Presencia de jurados electorales de las mesas en el ext.. Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Reforzar y concientizar a los jurados electorales de las mesas en el exterior sobre la importancia de su presencia y participación el día de los comicios para el éxito del proceso

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Presupuesto OEP Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Incrementar los recursos financieros y humanos a disposición del órgano electoral, para que éste pueda realizar sus funciones de manera adecuada. Se sugiere que el personal que se incorpore sea seleccionado con base en sus capacidades técnicas, teniendo en cuenta experiencia y áreas de especialización. Es importante, además, verificar que no tenga antecedentes penales y que no sea delegado de algún partido político

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Publicación lista de candidaturas Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Modificar los plazos del calendario de modo tal que los ciudadanos puedan conocer con mayor anticipación (más de un día) el listado definitivo de quienes participarán de la elección.

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Repliegue de materiales electorales Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Definir operativos y rutas de seguridad para el repliegue de todo el material electoral a los TED, con acompañamiento permanente de las fuerzas de seguridad. Se debe, además, documentar las actividades relativas al traslado de material electoral: las personas que lo reciban/entreguen, la fecha, hora, lugar y las condiciones en las que se entregan. Se sugiere, asimismo, contar con procedimientos de recepción y una metodología uniforme para organizar el material electoral que se recibe en los Tribunales Electorales Departamentales (TEDs). Para ello es fundamental capacitar al personal de los TEDs para cumplir con estos protocolos de almacenamiento. Por último, se recomienda diseñar un protocolo de repliegue del material electoral no sensible (sobre B y sobre C).

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Seguridad de los recintos en el exterior Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Fortalecer la coordinación en materia de organización, logística y seguridad para los recintos en el exterior, entre el TSE y Cancillería, para garantizar un óptimo desarrollo de la jornada electoral. Se debe procurar seleccionar espacios para ubicar los centros de votación en los que tanto los miembros de las mesas como los materiales estén resguardados de las inclemencias del clima y que, además, permitan recibir a la cantidad de votantes que se acerquen a ejercer su derecho.

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Seguridad y logística electoral Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Solicitar a la(s) empresa(s) responsable(s) de la impresión del material electoral sensible contar con cámaras de seguridad con grabación continua durante el proceso de producción y que se informe al OEP sobre cualquier hurto de papelería. Sería recomendable, asimismo, solicitar a las empresas un listado de las personas que trabajan en las instalaciones, controles de ingreso y salida de su personal e información sobre la cantidad exacta de actas y papeletas impresas. Se debe evitar el acceso de personal no autorizado o en horas no laborables. Se debe garantizar, por último, que las instalaciones de las empresas contratistas sean custodiadas por las fuerzas de seguridad nacionales durante el período en que se elaboren los materiales electorales. Es fundamental que estos cuenten con las medidas de seguridad suficientes en su diseño y elaboración, eliminando la posibilidad de duplicidades o falsificaciones.

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Selección de las autoridades electorales Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Llevar a cabo los procesos de selección de las autoridades electorales, tanto del TSE como de los TED, bajo los criterios señalados por ley, estableciendo procedimientos claros y transparentes que otorguen certeza en cada una de las etapas

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Sistema de monitoreo de la jornada electoral en el exte.. Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Evaluar en qué medida el sistema de monitoreo fue de utilidad o no para dar seguimiento a la jornada de votación en el exterior, y corregir las fallas para que sea una herramienta que agilice la gestión electoral.

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Tratamiento material electoral defectuoso Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Establecer protocolos rigurosos de destrucción de material electoral sensible en caso de ser defectuoso o inutilizado (sobrante). Para llevar a cabo esta actividad, el TSE deberá invitar a los delegados de partidos políticos y dejar registro de esto en actas que puedan servir también para constatar el inventario de material existente.

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Transmisión de resultados del exterior Organización Electoral, Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Ingresar al sistema de cómputo definitivo los originales de las actas provenientes del exterior.

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Aplicativo transmisión de actas Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
La Misión exhorta a que se proteja el aplicativo de transmisión de actas desde las mesas de votación, creando una vía de instalación directa únicamente en los celulares de los operadores del OEP.

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Autenticación sistema de cómputo Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Reforzar las medidas de autenticación para el acceso, evitando vulnerabilidades en los ingresos. Se sugiere, asimismo, incorporar la variable “time stamp” a las actas procesadas a través del cómputo oficial, elemento no contemplado en el software utilizado en los pasados comicios.

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Capacitación operadores de transmisión de resultados pr.. Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Reforzar las capacitaciones de los operadores TREP con el objeto de disminuir lo más posible la toma de fotografías de las actas de baja calidad.

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Cómputo oficial Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Informar de manera oportuna a los partidos políticos respecto de las medidas de contingencia que tengan que ver con el traslado del material electoral para llevar a cabo el cómputo final en instalaciones distintas a las originalmente planeadas y notificadas. Estas notificaciones deben ser realizadas por los canales oficiales, de manera escrita en sus casilleros respectivos o de manera personal en los casos que no se disponga de casilleros, sin perjuicio de su publicación en otros medios. En esta notificación se debe constatar la motivación por la cual se realiza el cambio de lugar con su respectiva justificación legal.

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Conectividad del sistema de transmisión de resultados p.. Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Evaluar la posibilidad de contar con una solución híbrida (local y en la nube) para alojar los resultados preliminares, de manera tal que sea posible continuar con el procesamiento en caso de fallas de conectividad.

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Digitación de resultados Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Incorporar a los sistemas de procesamiento de resultados técnicas de digitación anónima, de manera tal que el personal no tenga conocimiento del partido o candidato para el cual se está realizando la carga de los datos. Se sugiere, asimismo, considerar la incorporación de un sistema de reconocimiento inteligente de caracteres (ICR), que permita una lectura automatizada de los resultados consignados en las actas. Ello reduciría los tiempos del proceso, así como la posibilidad de errores humanos.

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Diseño sistema de procesamiento de resultados Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Rediseñar el Módulo de aprobación de actas del sistema de transmisión de resultados preliminares, de manera tal que no sea posible aprobar actas cuando existan diferencias entre la primera y segunda digitación. Se recomienda, asimismo, introducir controles aritméticos que impidan la aprobación de actas con graves irregularidades como, por ejemplo, un número de votos mayor al número de electores inscritos en la mesa. Se sugiere, además, definir con anticipación suficiente los “casos de uso” del sistema y los protocolos a seguir en cada caso.

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Esterilización del sistema de procesamiento de resultad.. Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Garantizar un ambiente estéril en los sistemas de procesamiento de resultados, asegurando que los ambientes de producción no contengan datos residuales al momento del inicio del proceso electoral.

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Infraestructura para transmisión de resultados Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Facilitar espacios más adecuados para la realización de los procesos que hacen parte de la transmisión de resultados preliminares

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Metadata Imágenes sistema transmisión resultados Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Incorporar y conservar toda la METADATA de imágenes ingresadas al sistema de transmisión de resultados como medida de control respecto al origen y autenticidad de las actas que se computan.

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Participación de partidos en simulacros Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Convocar a los expertos técnicos de cada una de las fuerzas a participar de todas las pruebas que se realicen al sistema de transmisión de resultados preliminares.

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Publicación de resultados preliminares Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Garantizar el funcionamiento continuo del sistema de transmisión de resultados preliminares, evitando interrupciones arbitrarias que puedan dar lugar a manipulaciones indebidas de la información electoral. Con el fin de garantizar la transparencia del proceso, la ciudadanía, la prensa y los partidos deben poder dar seguimiento permanente al avance en la totalización de resultados.

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Puesta en cero de sistemas de cómputo Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que, luego de ejecutado la puesta en cero de los sistemas de cómputo, éstos se mantengan intactos y sin modificación alguna. Es particularmente importante asegurar que no se produzca ninguna modificación al código fuente de los sistemas una vez iniciada la jornada electoral.

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Seguridad del cómputo oficial Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Reglamentar que toda persona que cuente con acceso y privilegios para realizar modificaciones a los servidores y/o base de datos deba estar físicamente presente en instalaciones del OEP. Se debe impedir cualquier tipo de acceso remoto que pueda generar dudas o falta de transparencia. Asimismo, se hace hincapié en que el control y responsabilidad de la operación del sistema debe estar bajo funcionarios del órgano electoral en todo momento. Se sugiere, además, contratar a dos empresas auditoras externas que vigilen a la(s) empresa(s) proveedora(s) del proceso electoral

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Seguridad del sistema de transmisión de resultados Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Fortalecer los protocolos de congelamiento y de versiones de software, para asegurar que los programas que trabajan en la transmisión de resultados preliminares cuenten con las revisiones de auditorías necesarias. Se sugiere, asimismo, establecer que todas las modificaciones deban ser registradas en bitácoras e ir acompañados de las autorizaciones pertinentes, ya sea sala plena, comisión especial o director en su caso. Es fundamental, asimismo, preservar toda la documentación y logs que constituyan evidencia sobre las acciones realizadas durante el proceso electoral.

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Simulacro de la transmisión de resultados Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Establecer un calendario escalonado de simulacros, que permita poner a prueba todos los componentes del sistema de transmisión de resultados preliminares y alcanzar el procesamiento de un 100% de las actas.

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