Como parte de la política de inclusión que se debe
observar en el desarrollo de las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC), en el Perú se han adoptado diversas medidas para
promover un mayor acceso de las personas con discapacidad a las TIC.
En primer lugar, se tiene como avance los Lineamientos de Políticas
para promover un mayor acceso a los servicios de telecomunicaciones en
áreas rurales y de preferente interés social, dentro de los cuales se
establece que se deben considerar en los proyectos rurales de
Telecomunicaciones y TIC desarrollados con fondos del Estado, entre
otros, aspectos de discapacidad. Asimismo, se han adoptado las
siguientes medidas que pasamos a describir:
Medidas Regulatorias:
Ley General de la Persona con Discapacidad
Establece el régimen legal de protección y
prevención para que la persona con discapacidad alcance su desarrollo
e integración social, económica y cultural.
Su Reglamento norma las siguientes facilidades en
los servicios de telecomunicaciones:
-
Teléfonos públicos a una altura adecuada.
-
Teléfonos públicos con sistema de audición
asistida
Ley de Uso de Medios Audiovisuales en Programas
de TV y Servicios Públicos por Cable para Personas con Discapacidad
por Deficiencia Auditiva
Los programas informativos, educativos y culturales
de producción nacional, transmitidos por el Canal Estatal incorporan
medios de comunicación visual adicional en los que se utiliza:
-
Interpretación con el lenguaje de señas
-
Teletexto
-
Subtitulación
Los canales de señal abierta no estatales y los del
servicio público por cable, incorporan optativa y progresivamente
estas facilidades.
Ley de Promoción de acceso a Internet para
personas con discapacidad y de adecuación
del espacio físico en cabinas públicas de Internet.
Objetivo General: Se declara de interés social la
promoción del acceso al uso de Internet y de
las tecnologías de la información a las personas con discapacidad
Objetivos Específicos:
-
Adecuación de portales y páginas web
-
Adecuación de espacios en cabinas públicas de
Internet
-
Capacitación en programas informáticos especiales
-
Acceso para el estudiante con discapacidad
Actualmente se está elaborando el Reglamento de la
Ley de Promoción del Acceso a Internet para Personas con Discapacidad
y la Adecuación del Espacio físico de Cabinas de Internet.
Plan de Igualdad de Oportunidades para
Personas con Discapacidad 2003-2007:
Establece áreas de acción para:
-
Prevenir la discapacidad
-
Fortalecer los servicios de habilitación y
rehabilitación
-
Alcanzar la integración familiar, educativa,
laboral y social
-
Facilitar la accesibilidad al deporte, la
recreación, la cultura, y el turismo, así como al espacio público,
las comunicaciones y el transporte y prioridad de acceso y
facilidades para beneficiarse de los programas promovidos por el
Estado.
En telecomunicaciones:
En lo que se refiere al acceso de las
telecomunicaciones, se han previsto la reglamentación de la Ley de Uso
de Medios Audiovisuales en Programas de TV y Servicios Públicos por
Cable para Personas con Discapacidad por Deficiencia Auditiva, antes
referida.
En efecto se ha reglamentado la misma estableciendo
que la incorporación de medios de comunicación visual deberá ser
progresiva y obligatoriamente en un programa noticiero.
Actualmente, el canal Estatal tiene implementado el
Sistema Closed Caption para las personas con deficiencia
auditiva en los programas, preferentemente noticieros.
Asimismo, el Plan ha previsto proponer al Órgano
Supervisor de Inversión Privada de Telecomunicaciones - OSIPTEL, las
normas que faciliten el acceso de las personas con discapacidad a
servicios públicos de telecomunicaciones. A la fecha se ha cumplido
con emitir un marco de principios bajo el cual deben elaborar dicha
norma.
Desarrollo del Sistema de Mensajería para
Discapacitados Auditivos:
Este sistema se ha desarrollado en el marco del
Programa de Aplicaciones para la Accesibilidad a las
Telecomunicaciones a cargo del Instituto Nacional de Investigación y
Capacitación de Telecomunicaciones – INICTEL.
A través de este sistema las personas con
discapacidad auditiva pueden acceder a redes de comunicación y está
concebido para ser utilizado en un centro de intermediación, quien
hace las veces de interlocutor entre una persona con discapacidad
auditiva y otra sin discapacidad.
El terminal de texto es un equipo que se conecta a
la red telefónica para que la persona con discapacidad auditiva se
comunique intercambiando mensajes de texto. El usuario del sistema
puede enviar mensajes desde su hogar, a través de su terminal de
texto, hacia cualquier destino permitido (terminal de texto, teléfono
o correo electrónico)
Actualmente dos terminales de texto están siendo
usados por el Consejo Nacional de Integración de la Persona con
Discapacidad – CONADIS. Punto de contacto: [email protected].
Otras Acciones:
-
Se ratificó la Convención Interamericana para la
Eliminación de todas las formas de discriminación contra las
personas con discapacidad”, Guatemala, 7 de junio de 1999.
-
“Sin Barreras”, programa radial del Estado.
Objetivo: Desarrollar una mejor orientación e información sobre los
derechos de las personas con discapacidad.
Miriam Castañeda
Asesora legal
Secretaría de Comunicaciones del Perú