10.1 Estructura productiva
10.2 Agricultura
10.3 Ganadería
10.4 Producción forestal
10.5 Servicios agropecuarios
10.6 Otras actividades productivas
Con el descubrimiento del petróleo, en 1963 en Orito y 1967 en Lago Agrio, se inició un proceso acelerado de ocupación de espacio causado por las expectativas de desarrollo, la construcción de la infraestructura petrolera y la utilización agrícola del suelo introduciendo nuevos cultivos y pastos.
En el área Ecuatoriana, la explotación petrolera se ha incrementado continuamente, siendo el elemento dinamizador de la evolución económica de Napo. En el área Colombiana, esta actividad se incrementó hasta el año 1971, sufriendo luego un descenso, el cual se hizo más pronunciado a partir de 1977. En los últimos años ha crecido notablemente la producción de cultivos ilegales.
En el área de estudio existen otras actividades económicas que, aunque no tan importantes como la petrolera, tienen gran relevancia, especialmente por el número de personas que ocupan, anotándose entre ellas la agricultura, la ganadería y el comercio local e internacional.
En la región hay aproximadamente 320.000 hectáreas en uso agropecuario de las cuales 70.000 están en cultivo y 250.000 en pastos. Del área total en uso agropecuario aproximadamente el 46% se encuentran en la zona colombiana.
Los colonos han ocupado las tierras sin ninguna orientación y han llevado tecnologías inapropiadas, ocasionando un rápido deterioro de los recursos naturales y generando un bajo nivel de ingreso familiar; además de que no tienen titulación de las tierras que ocupan, lo que les crea inestabilidad y les impide el acceso al crédito.
Las principales actividades económicas de la región son la exploración, explotación, procesamiento y transporte de hidrocarburos y la producción agropecuaria y forestal. En los últimos años nuevos cultivos han desplazado algunos tradicionales.
El petróleo ha sido factor determinante para el desarrollo regional, por la construcción de infraestructura, generación de empleo y volumen anual de inversiones. La producción de hidrocarburos representa una proporción muy importante del PIB de Napo y una parte sustancial del ingreso de divisas. Después del petróleo la actividad más importante es la agropecuaria y forestal, principalmente por la gente que emplea. Otros sectores importantes son la construcción, el comercio, los servicios y el turismo.
10.2.1 Principales cultivos y su evolución
10.2.2 Volumen y valor de la producción
10.2.3 Sistemas de producción
Más del 70% de la población de la región reside en zonas rurales siendo su principal fuente de ingreso la actividad agropecuaria. Aunque la mayoría de los cultivos son para autoconsumo, también existen algunas explotaciones comerciales como café, naranjilla, yuca, plátano, papaya, cítricos y maíz. Se encuentran explotaciones agroindustriales manejadas por grandes empresas como en el caso de la palma africana.
La superficie cosechada en 1985 de los principales cultivos fue de 68.332 hectáreas aproximadamente, de las cuales 47.246 corresponden a Napo y el resto a Putumayo (Cuadro 18).
CUADRO 18 PRINCIPALES CULTIVOS Y SUPERFICIE COSECHADA
|
Cultivo |
Napo |
Putumayo |
Total |
|||
|
ha |
% |
ha |
% |
ha |
% |
|
|
Arroz |
1.190 |
2.5 |
n.c |
n.c |
1.190 |
1.8 |
|
Café |
29.458 |
62.4 |
n.c |
n.c |
29.458 |
43.1 |
|
Caña panelera |
------ |
------ |
1.500 |
7.1 |
1.500 |
2.2 |
|
Fríjol |
45 |
0.1 |
150 |
0.7 |
195 |
0.3 |
|
Maíz duro |
3.650 |
7.7 |
9.686 |
45.9 |
13.336 |
19.5 |
|
Naranjilla |
1.100 |
2.3 |
n.c |
n.c |
1.100 |
1.6 |
|
Palma africana |
3.600 |
7.6 |
----- |
----- |
3.600 |
5.3 |
|
Papa |
65 |
0.1 |
150 |
0.7 |
215 |
0.3 |
|
Papaya |
300 |
0.6 |
----- |
----- |
300 |
0.4 |
|
Plátano |
2.500 |
5.3 |
8.600 |
40.8 |
11.100 |
16.2 |
|
Yuca |
1.215 |
2.6 |
1.000 |
4.8 |
2.215 |
3.2 |
|
Cítricos |
450 |
1.0 |
----- |
----- |
450 |
0.7 |
|
Otros |
3.673 |
7.8 |
n.c |
n.c |
3.673 |
5.4 |
|
TOTAL |
47246 |
100.0 |
21.086 |
100.0 |
68.332 |
100 |
n.c==No conocidoFuente: Ministerio de Agricultura y Ganadería-Ecuador, 1986 URPA Putumayo-Colombia, 1986.
En Napo existe predominio de los cultivos comerciales tales como café y palma africana. Mientras que en Putumayo se destacan el maíz y el plátano, que son utilizados básicamente para autoconsumo.
A nivel de la región el principal cultivo en extensión es el café con cerca de 30.000 ha., seguido del maíz, con un poco más de 13.000 ha., el plátano con alrededor de 11.000 ha y la palma africana con 3.600 ha.
Los cantones y municipios con mayor producción son Lago Agrio, Orellana, Shushufindi, Puerto Asís y Villagarzón.
La superficie cosechada en Napo aumentó de 19.646 ha. en 1983 a 47.246 ha. en 1985, debido a incremento en todos los cultivos propiciado por la llegada de nuevos colonos y al incremento de los cultivos comerciales especialmente de palma africana. En Putumayo la superficie cultivada se incrementó de 1983 a 1984, y se redujo en 1985 a niveles inferiores a los del primer año, llegando sólo a 21.000 ha. Ello se debe a que el esfuerzo productivo se ha orientado a la producción de cultivos ilegales.
La producción de la región en 1985 se estimó en cerca de 242.000 ton. con un valor aproximado de US$68.6 millones. De esta producción cerca del 70% corresponde a Napo y el resto a Putumayo.
En Napo existen varios productos que tienen importancia a nivel nacional; la naranjilla representa el 29.7% de la producción del País, la palma africana el 14.3%, el café 13.3% y la papaya cerca de 10%. En cambio para Putumayo, ningún producto tiene significación a nivel nacional (Cuadro 19).
Existen otros cultivos de gran importancia introducidos en la región por el colonizador, como son el maíz, el plátano, la yuca y el fríjol. Por la ocupación que generan se destacan la caña y la naranjilla.
Excepto el cultivo de la palma africana y otras pocas explotaciones comerciales, la gran mayoría de los cultivos se realizan en parcelas familiares, con limitada aplicación de capital y tecnología mejorada.
CUADRO 19 VOLUMEN E IMPORTANCIA A NIVEL NACIONAL DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS. 1986
|
Cultivo |
Napo |
Putumayo |
Total |
|||||
|
t |
kg/ha |
%PN |
t |
kg/ha |
%PN |
t |
kg/ha |
|
|
Arroz |
2.159 |
1.814 |
0.5 |
----- |
----- |
----- |
2.159 |
1.814 |
|
Café |
16.055 |
545 |
13.3 |
----- |
----- |
----- |
16.055 |
545 |
|
Caña panelera |
----- |
----- |
----- |
3.700 |
2.467 |
0.4 |
3.700 |
2.467 |
|
Fríjol |
71 |
1.580 |
0.1 |
115 |
767 |
0.1 |
186 |
2.347 |
|
Maíz duro |
4.139 |
1.134 |
1.4 |
11.216 |
1.158 |
1.5 |
15.355 |
2.292 |
|
Naranjilla |
5.500 |
5.000 |
29.7 |
----- |
----- |
----- |
5.500 |
5.000 |
|
Palma africana |
65.318 |
18.144 |
14.3 |
----- |
----- |
----- |
65.318 |
18.144 |
|
Papa |
442 |
6.800 |
0.1 |
1.950 |
13.000 |
01 |
2.392 |
19.800 |
|
Papaya |
3.000 |
10.000 |
9.7 |
----- |
----- |
----- |
3.000 |
10.000 |
|
Plátano |
22.500 |
9.000 |
2.4 |
49.708 |
5, 780 |
2.3 |
72.208 |
14.780 |
|
Yuca |
6.613 |
5.443 |
2.9 |
5.000 |
5, 000 |
0.4 |
11.613 |
10.443 |
|
Cítricos |
5.648 |
12.551 |
1.8 |
----- |
----- |
----- |
5.648 |
12.551 |
|
Otros |
38.530 |
----- |
----- |
n.c |
----- |
----- |
38.530 |
----- |
|
TOTAL |
169.975 |
----- |
----- |
71.689 |
----- |
----- |
241.664 |
----- |
% PN = Producción nacional, n.c - No conocido
Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadería-Ecuador, 1986 URPA Putumayo-Colombia, 1986
El ganado, especialmente el vacuno y algunas especies menores acompañan generalmente a los colonos en la fundación y avance de sus fincas. Los pastos crecen fácilmente en la región y los animales ayudan al transporte de los productos y generan alimento e ingresos para las familias.
En 1985 existía una superficie en pastos de alrededor de 246.000 ha, distribuidas casi por iguales partes en Napo y Putumayo, de ellas el 67% eran de pastos cultivados y el resto de pastos naturales.
Las principales especies utilizadas son: elefante, micay, saboya, king grass, Janeiro, y alemán. Con base en investigaciones del INIAP en Napo se recomienda la implantación del kikuyo amazónico (Brachiaria humidícola) en asociación con la leguminosa forrajera trébol tropical (Desmodium ovalifolium), las cuales muestran buen comportamiento en este clima.
En la región hay alrededor de 210.300 cabezas de ganado bovino, de las cuales el 58% se encuentra en el Putumayo y el resto en Napo. Del total aproximadamente el 65% son hembras y la productividad aunque baja en ambos lados es mejor en el Ecuador.
El ganado menor es una actividad poco desarrollada en la zona limítrofe, y la información sobre el particular también es muy escasa; se tiene conocimiento de que en Napo hay unos 20.700 cerdos, 1.100 ovinos, 200 caprinos, 4.900 solípedos (caballos, asnos y mulas). En Putumayo se registraron 25.000 porcinos, y 2.000 gallinas, siendo muy escasas las demás especies.
La producción ganadera se realiza con empleo de tecnología tradicional, con alimentación deficiente, escasos controles sanitarios y limitado suministro de sal y alimentos concentrados.
El hato es generalmente mestizo de criollo con braman o cebú, charoláis, pardo suizo, aunque existen algunas ganaderías productoras de leche con holstein y normando en el clima frío.
La producción de leche, la tasa de natalidad y el aumento diario de peso son generalmente bajos. La producción de carne se realiza especialmente en las tierras bajas. Con una tasa de extracción inferior al promedio de los países de 12.5%, se produjeron en 1985 un poco más de 5.000 ton. de carne de las cuales el 58% se obtuvo en Putumayo y el resto en Napo. Esta producción se consume en su mayor parte en la región.
Durante 1985, se produjeron unos 26.5 millones de litros de leche, especialmente en los valles de Sibundoy y Quijos; gran parte de la leche se vende fuera de la región.
Las actividades pecuarias generaron durante 1985 productos por un valor aproximado de US$16,2 millones, de los cuales US$7,6 corresponden a Putumayo y US$8, 6 millones a Napo. La ganadería de carne produjo el 71 % de total, el resto se originó en la lechería, porcicultura y avicultura; el aporte de las demás especies fue insignificante.
El área de estudio comprende 47.307 km2, en las Cuencas de los ríos San Miguel, Putumayo, Aguarico y margen izquierda del Napo. De esta extensión apenas un 36% presenta un bosque con posibilidades de aprovechamiento forestal, el resto está compuesto por áreas de palmeras, muchas de ellas inundables; bosque protector y de conservación y zonas con intervención humana.
El promedio para árboles de tamaño comercial es de 31.6 m3/ha. Las principales especies comerciales son: guapa, pumbuchi, tocota, chuncho, zapote, canelo, abío, guabo, guarumo, amarillo, caimito, cedro, nato, moral, uva y laurel.
La explotación intensiva se dificulta por la gran heterogeneidad de especies por unidad de superficie, normalmente más de 100/ha. Las especies que mas se explotan son: aguacatillo, aceite, aguarrás, amarillo, balsa, bálsamo, bella-maría, brasil, caimitillo, canelo, caoba, caracolí, cauchillo, cedro, ceibo, coco, colorado, comino, caucho, doncel, flor amarillo, flor morado, guarango, guayacán, higuerón, laurel, mascarey, moral, mutilón, sande, zapote, tara, etc.
En el año 1983, se concedieron permisos de aprovechamiento forestal para cerca de 202.000 m3 de los cuales el 82% fueron en Napo y el resto en Putumayo. Gran parte de esta producción es utilizada para uso local. La explotación forestal se efectúa a través de 12 aserraderos en Napo y 10 en Putumayo, todos ellos trabajando con escasa tecnología y desperdicio del recurso.
Son muy escasos los servicios de crédito, asistencia técnica y demás apoyos que requiere el desarrollo del sector agropecuario y forestal.
En 1985 el crédito agropecuario alcanzó cerca de US$5.3 millones correspondiendo el 30% a Putumayo y el 70% restante a Napo. El 86% se destinó a la ganadería y sólo el 8.5% a la agricultura y el resto a maquinaria y mejoras.
Los principales problemas para la obtención de los créditos son: falta de títulos de propiedad, dificultad y demora de los trámites y escaso conocimiento de los agricultores sobre las líneas de crédito.
Los campesinos de la región reciben muy poca asistencia técnica para atender su actividad productiva, tanto por el escaso número y capacidad de las agencias de servicio, como por el limitado conocimiento que se tiene de los sistemas productivos adecuados al trópico húmedo.
La comercialización regional excepto algunos productos destinados a la industrialización, se caracteriza por la existencia de un elevado número de productores dispersos alejados de los lugares de comercialización y con poca producción individual. Esto da lugar al funcionamiento de numerosos intermediarios.
La mayor parte de la producción agropecuaria regional es utilizada para el consumo interno del área. Sin embargo productos tales como la leche, y el aceite de palma africana tienen una venta bastante organizada con plantas acopiadoras y transporte adecuado. Además se venden fuera de la región naranjilla, plátano, yuca, café y carne bovina.
En general, no existe una organización para la comercialización de la producción regional, lo que dificulta notablemente el desarrollo de la actividad productiva.
Además de la actividad petrolera y la agropecuaria, los sectores más importantes son el comercio y los servicios. Las instituciones del Estado atienden los servicios públicos y generan ocupación.
La actividad comercial es muy activa, especialmente en la frontera y en los centros productores. La minería, excluyendo la producción de hidrocarburos, no tiene mucha importancia económica, tan sólo existe en escala reducida la explotación de oro, calizas y mármol.
El turismo tiene unos desarrollos puntuales significativos como sucede con la laguna de La Cocha, y el hotel flotante sobre el Río Napo.
El sector Industrial muestra muy escasos adelantos en la región debido a la ausencia de infraestructura adecuada y de servicios básicos, así como a la marginación de los centros de consumo de los dos países. Sin embargo, con la mejora en las comunicaciones, la electrificación, el incremento de la actividad agropecuaria y forestal, se crearía un ambiente propicio para el desarrollo industrial, especialmente a través de las agro-industrias y el potencial minero existente.
