Dentro de las actividades del Plan de Ordenamiento y Manejo de las Cuencas de los RíOS San Miguel y Putumayo, se identificaron las actividades en marcha o ya programadas en el área, para una correcta selección de los nuevos proyectos. Estos, a más de utilizar potencialidades aún no aprovechadas para satisfacer necesidades sentidas en el área, deberán apoyar y complementar a las actividades en marcha, evitando duplicaciones y utilizando eficientemente los recursos disponibles, dentro de un marco de desarrollo regional integrado.
El monto total de proyectos públicos en la Intendencia de Putumayo para el bienio 1986-1987 se ha estimado en 966, 6 millones de pesos (US$4, 87 millones), a los que se agregan 268, 9 millones de pesos (US$1, 36 millones) de proyectos compartidos con otras jurisdicciones, totalizando 1 235, 5 millones de pesos (US$6, 23 millones). De este total, un 47% está destinado a proyectos viales (carreteras y vías navegables); 19% al apoyo a la producción agropecuaria; 11% al saneamiento y programas de salubridad; 10% a buques despensa; 6% a la educación; 4% al apoyo a la justicia y 3% a otros proyectos.
El proyecto de más importancia, tanto por su monto como por su impacto previsible, es la carretera Pitalito-Mocoa, con un presupuesto para el bienio de 449, 4 millones de pesos (US$2, 27 millones). El otro proyecto que supera los cien millones de inversión es el Distrito de Drenaje del Guamués, con 112, 5 millones de pesos (US$0, 57 millones). Se sabe además que la microcentral hidroeléctrica de Mocoa, con una primera etapa a finalizarse en 1987, ha tenido un costo aproximado de 300 millones de pesos (US$1, 51 millones). En esa primera etapa tendrá una capacidad de generación de 11 000 KW/h, que podrá ampliarse a 22 000 KW/h en el futuro.
El Plan Nacional de Rehabilitación (PNR) ha contribuido con 337, 3 millones de pesos (US$1, 70 millones) al total de la inversión pública en la Intendencia de Putumayo, o sea, aproximadamente un 27%. En el Cuadro 9.4 se presenta un listado de las inversiones públicas en el bienio 1986-1987.
En la Provincia de Napo se realizó un inventario de proyectos en 1986, en el marco de las actividades binacionales, identificando 127 proyectos con una inversión prevista de 61 733.3 millones de sucres (US$409, 65 millones). De ellos 92, o sea el 72 por ciento, se encuentran en ejecución con una inversión de 58 914, 1 millones de sucres (US$390, 94 millones). La mayoría de los proyectos son de tipo público o mixto. Se supone que además hay un número de actividades privadas importantes en sectores tales como explotación petrolera, cultivo e industrialización de palma africana, pequeña explotación agropecuaria, construcción urbana, hotelería, misiones religiosas y otros, cuyos detalles se desconocen.
Cuadro 9.4 INVERSIONES PUBLICAS PREVISTAS EN EL BIENIO 1986-87 EN LA INTENDENCIA DE PUTUMAYO, EN MILLONES DE PESOS
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Proyecto |
Entidad |
1986 |
1987 |
|
Fomento Ganadero-PNR |
INCORA |
100,0 |
|
|
Buque Defensa-PNR |
IDEMA |
20,0 |
|
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Centro de Acopio de La Hormiga-PNR |
IDEMA |
21,7 |
|
|
Construcción y Dotación de Escuelas |
ICCE |
4,0 |
|
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Desarrollo Indígena |
DIGIDEC |
3,0 |
19,1 |
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Muelle Puerto Asís |
FONDO VIAL |
25,0 |
40,0 |
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Caminos Vecinales |
FNCV |
2,0 |
33,2 |
|
Puente Río San Miguel |
FONDO VIAL |
5,0 |
15,0 |
|
Carretera Mocoa-Pitalito |
FONDO VIAL |
195,0 |
254,4 |
|
Desarrollo Regional e Integración Fronteriza |
DAINCO |
10,0 |
|
|
.Carretera Villagarzón-Orito |
DAINCO |
10,0 |
10,0 |
|
Desarrollo Zonas Indígenas-PNR |
DAINCO |
3,0 |
|
|
Oficina Procuraduría Convenio Fronterizo de Salud |
PROCURADURIA |
12,0 |
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|
Colombo-Ecuatoriano |
INS |
3,0 |
|
|
Acueductos y Alcantarillados |
INS |
20,0 |
6,1 |
|
Buques Tienda |
DAINCO |
100,0 |
|
|
Distrito de Drenaje Guamués-PNR |
HIMAT |
|
112,5 |
|
Acción de Educación Putumayo-Caquetá-Bota Caucana
|
MINEDUCACION |
|
51,4 |
|
COLCULTURA |
|
4,4 |
|
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COLCIENCIAS |
|
10,8 |
|
|
Cárcel de Mocoa |
MINJUSTICIA |
|
20,0 |
|
Acciones de Salud de Putumayo-Caquetá-Bota Caucana-PNR |
MINSALUD |
|
80,1 |
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Control de Paludismo |
MINSALUD |
|
22,2 |
|
Apoyo a la Justicia |
MINJUSTICIA |
|
22,6 |
|
TOTAL: Millones de pesos |
|
533,7 |
701,8 |
|
Millones de dólares |
|
2,69 |
3,54 |
Fuente: Dirección Nacional de Planeamiento-COLOMBIA, 1986
Tasa de cambio: US$1 = $198.0
La mayoría de proyectos identificados están referidos a la extracción de recursos naturales no renovables, con beneficios mayoritariamente fuera de la provincia, o a obras de vialidad. El sector petrolero con el 14.1 % de los proyectos en ejecución, absorbe el 90, 4% de la inversión (53 268, 2 millones de sucres, equivalentes a US$353, 47 millones). Infraestructura física, que es el sector con mayor número de proyectos en ejecución (20.7%) alcanza al 7, 4% de la inversión prevista (4 386, 4 millones de sucres, o sea, US$29, 11 millones). A los otros siete sectores utilizados para el análisis sólo corresponde el 2, 2% de la inversión (1 259, 5 millones de sucres, o sea, US$8, 36 millones).
De los 20 proyectos con mayor inversión, 12 corresponden al sector petrolero, 6 a infraestructura vial y de aeropuerto y 2 a desarrollo rural integrado. El proyecto más grande es el de Explotación de Campos Petrolero, con US$153 millones. De los proyectos en fase de preinversión, el más importante es la Central Hidroeléctrica Coca-Codo Sinclair, que se halla en etapa de factibilidad, teniendo prevista una inversión de 2 068, 7 millones de sucres (US$13, 73 millones). En el Cuadro 9.5 se presenta el listado de los proyectos identificados en la Provincia de Napo.
