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3. Análisis y selección de los proyectos de riego

3.1 Proyectos identificados
3.2 Proyectos pre-seleccionados
3.3 Proyectos seleccionados

El proceso de análisis y selección contó con tres etapas de diferente grado de elaboración: identificación, preselección y selección de proyectos.

Los factores más importantes que han sido tomados en cuenta en la identificación de proyectos se refieren a la aptitud de los suelos y a los aspectos socio-económicos del área de influencia de cada proyecto.

En la pre-selección de proyectos han sido considerados factores socio-económicos, hidrológicos, agrológicos, ambientales y constructivos.

Finalmente, en la selección se ha considerado la disponibilidad de agua como factor excluyente y la rentabilidad de los proyectos y sus impactos socio-económicos y ambientales como factores de selección.

3.1 Proyectos identificados

Con base en la información cartográfica a escala 1:50.000, editada por el IGM, sobre la cual se superpuso la información elaborada en el marco de este Estudio, referente a pendientes y capacidad de uso del suelo, fueron identificados un total de 54 Proyectos.

Particular énfasis se puso en la aptitud de suelos de las posibles áreas de riego, para lo cual se utilizó la información recopilada y analizada en el Plan Hidráulico, así como la elaborada durante el estudio. En general se ha procurado identificar proyectos en aquellas zonas en las que se registra la presencia de suelos de clases agrológicas II y III, los más favorables en condiciones de cultivos bajo riego.

En cada uno de los proyectos denominados Las Cochas, Casanga y Santa Esther, que habían sido identificados en una área atravesada por un curso de agua importante, resultaba lógico considerar el área de riego comprendida en cada margen del río como un proyecto independiente, y así se procedió. Para los indicados proyectos se mantuvo la denominación original y se los diferenció agregándoles los distintivos MI o MD, que significan margen izquierda y margen derecha, respectivamente. Además, el proyecto Nueva Fátima, por razones topográficas, fue dividido en dos proyectos, agregándose I y II para diferenciarlos.

Como resultado de estas modificaciones se obtuvo finalmente un total de 58 proyectos.

Por otro lado, se analizó la información correspondiente a los proyectos identificados anteriormentes por el INERHI. Estos, siete en total, fueron igualmente incluidos en el Plan y se los analizó con los mismos criterios que a los identificados en el PHILO. Además para completar el estudio, se incluyó el Proyecto Zapotillo, para el cual se dispone del estudio de prefactibilidad, elaborado, así mismo, por el INERHI.

En el Cuadro 64 se presenta una lista de los proyectos identificados. En él se reporta, así mismo, el cantón en el que están ubicados, la cota de dominio y la superficie máxima que podría ser regada.

Cuadro 64. PROYECTOS IDENTIFICADOS

NOMBRE DEL PROYECTO

UBICACION

COTA m

AREA ha

1

Cazaderos

Zapotillo

400

3.600

2

Mangahurco

Zapotillo

800

5.400

3

Chaquino

Zapotillo

800

4.250

4

Revolcaderos

Zapotillo

600

5.700

5

Paletillas

Zapotillo

680

5.050

6

Balza Real

Zapotillo

600

3.400

7

Milagros

Pindal

1.000

5.600

8

Pindal

Pindal

1.800

9.250

9

Sabanilla

Celica

1.200

7.950

10

Sugsho

Pindal

1.400

1.300

11

Pindal de Jujal

Pindal

600

3.650

12A

Nueva Fatima I

Sozoranga

560

1.850

12B

Nueva Fatima 11

Sozoranga

2.560

1.250

13

Larama

Macara

1.200

4.050

14

Guararas

Puyango

1.000

3.150

15

Chequinal

Pindal

1.400

4.900

16

Yulug

Saraguro

1.800

4.850

17

Loma Cucho

Saraguro

2.000

3.250

18

Manu

Saraguro

3.000

2.700

19

Río León

Saraguro

1.800

1.950

20

Canicapac

Saraguro

2.800

2.300

21

Yucucapac

Saraguro

3.000

1.500

22

Cumbe

Saraguro

2.800

2.500

23

Sabiango

Macara

1.400

4.700

24

Yambaca

Calvas

2.200

1.000

25

Cuinuma

Calvas

2.000

4.250

26

La Chonta

Gonzanama

2.400

1.200

27

Santa Barbara

Quilanga

2.600

7.150

28

Shilupa

Gonzanama

1.600

5.100

29

Orianga-Atejandria

Paltas

1.400

3.250

30

Tunima

Puyango

1.000

4.000

31

Paltabamba

Puyango

1.400

2.800

32

Mercadillo

Puyango

2.000

3.750

33

Cangonama

Paltas

2.200

2.900

34A

Casanga (Izquierda)

Paltas

1.000

1.400

34B

Casanga (Derecha)

Paltas

1.200

7.500

35

Chuchalaca

Paltas

2.000

1.700

36

Nambacola Gerinoma

Gonzanama

2.000

3.900

37

Malla

Catamayo

1.600

2.550

38

Cajatambo

Loja

2.800

500

39

Guayabal

Catamayo

2.400

1.600

40

San Pedro de La Bendit.

Catamayo

2.000

3.700

41

Zambi

Catamayo

1.600

700

42

Santo Domingo

Catamayo

1.800

2.700

43

El Tambo

Catamayo

1.600

1.250

44

Matala

Gonzanama

2.000

4.900

45

Saracapa

Saraguro

3.000

2.450

46

Sacapalca

Gonzanama

1.600

2.400

47A

Sta. Esther (Izquierda)

Paltas

1.400

3.250

47B

Sta. Esther (Derecha)

Paltas

1.200

1.850

48A

Las Cochas Humedo (Izq)

Paltas

1.200

950

48B

Las Cochas Humedo (ser)

Paltas

1.400

2.850

49

Velacruz

Paltas

2.000

2.100

50

Agua Rusia

Paltas

2.000

2.200

51

Bramaderos

Celica

1.800

2.350

52

Loma Larga

Celica

2.400

3.800

53

Guachanama

Paltas

3.000

1.150

54

El Rosario

Chaguarpamba

1.200

2.250

55

La Palmira

Loja

1.750

650

56

Yangana Suro

Loja

2.010

800

57

Usaime

Calvas

1.000

970

58

El Guineo

Chaguarpamba

960

806

59

Buena Vista

Chaguarpamba

1.080

568

60

Vilcabamba Alto

Loja

1.800

480

61

Balsa Real

Pindal

480

1.880

62

Zapotillo

Zapotillo

255

6.800

63

Larama

Macara

800

2.800

3.2 Proyectos pre-seleccionados

En la pre-selección de proyectos han sido considerados doce criterios que pueden ser agrupados en el orden socio-económico, hidrológico, agrológico, ambiental y constructivo.

Para la preselección de los proyectos se ha elaborado una matriz en la que se ha incluido todos los criterios arriba enunciados.

La calificación se ha efectuado asignando el valor de 1 a la condición más desfavorable al proyecto; 3, a la más favorable; y, 2, a la intermedia. En el Cuadro 65 se puede observar los puntajes asignados, según el criterio analizado.

Cuadro 65. CALIFICACION PARA PRESELECCION DE PROYECTOS


 

CRITERIO

CALIFICACION

1

2

3

a.

Impacto socio-económico

pequeño

intermedio

grande

b.

Número de beneficiarios

100 o menos

de 100 a 200

más de 200

c.

Rentabilidad de los cultivos bajo riego

baja

intermedia

alta

d.

Disponibilidad de agua

no hay

parcial

disponible

e.

Conflicto externo de usos de agua

caudal necesario comprometido

caudal menor disponible

no hay conflicto

f.

Conflicto interno de usos de agua

caudal necesario comprometido

caudal menor disponible

no hay conflicto

g.

Aptitud de suelos para riego

no hay suelos Clases II III

predominio Clases IV VI

predominio Clases II III

h.

Conflicto de usos del suelo

área extensa bosques

área pequeña bosques

no hay bosques

i.

Impacto ambiental

grande irrev.

mediano i/r

reversible

j.

Area dominada

menor a 400 ha

400-1.000 ha

mayor a 1.000

k.

Distancia de la fuente

mayor a 40 km o bombeo > 80 m

de 20 a 40 km

menor a 20 km

l.

Viabilidad de ejecución

cond. severas

cond. medias

cond. ligeras

Los proyectos que obtuvieron una calificación de 1 en el criterio del literal d," Disponibilidad de agua", fueron eliminados.

Así mismo, los proyectos que en dicho criterio obtuvieron una calificación de 2 fueron eliminados, a menos que en el criterio del literal g, Aptitud de suelos para riego hubieren obtenido una calificación 3.

Por otro lado, los proyectos que obtuvieron un puntaje de 1 en por lo menos cuatro de los criterios a los que se refieren los literales a, b, e, g, h, k, l, i, fueron eliminados.

Finalmente, los proyectos que obtuvieron siete o más calificaciones 1 fueron, así mismo, eliminados.

Como resultado de la pre-selección, 49 de los 63 proyectos identificados fueron eliminados. Entre los proyectos eliminados figuran los siguientes, con sus correspondientes alturas de bombeo: Matala (220m), Santo Domingo (150m), Larama (200m), Casanga (200m), Las Cochas (120m), Santa Esther 1080 (80m), Santa Esther 1200 (150m), Tambo (200m) y Nambacola (220m).

Los proyectos pre-seleccionados con su correspondiente puntaje se presentan en el Cuadro 66. En el se reporta, además, la fuente hídrica que alimentaria el sistema y la superficie de riego.

Cuadro 66. PONTAJE DE PRE-SELECCION DE PROYECTOS

COD

PROYECTOS

SUPERFICIE

FUENTE HIDRICA

(ha)

PUNTAJE

18

Manu

2.600

R. Pilincay

1.400

27

27

Santa Barbara

1.800

R. Huato-Chamb.

800

24

58

El Guineo

960

R. Saraguayas

650

24

56

Yangana Suro

2.010

R. Yangana-Maco

640

25

55

La Palmira

1.760

R. Piscobamba

520

20

59

Buenavista

1.080

Q. Lambe-Huato

450

25

61

Balsa Real

480

R. Alamor

1.880

20

19

Río Leon

1.400

R. Leon

1.040

23

60

Vilcabamba Alto

1.800

R. Catamayo

480

20

37

Malla

1.280

R. Catamayo

760

17

57

Usaime

1.000

R. Pindo

776

24

23

Sabiango

800

R. Calvas

1.120

30

48A

Las Cochas

1.080 (MI)

R. Catamayo

440

20

62

Zapotillo

255

R. Catamayo

6.800

31

3.3 Proyectos seleccionados

Para la selección de proyectos se procedió a agruparlos de acuerdo a la cuenca en la que están ubicados, con el fin de optimizar la utilización del recurso.

Resultó que de los 14 proyectos preseleccionados 8 están ubicados en la cuenca del río Catamayo y los demás distribuidos en las diferentes cuencas de ríos que atraviesan la provincia. Los proyectos que están ubicados en la cuenca del río Catamayo ordenados de aguas arriba hacia aguas abajo son:

Yangana Suro

2.010

Vilcabamba Alto

1.800

La Palmira

1.760

Matala

1.600

Nambacola

1.520

Malla

1.280

Las Cochas

1.080 (MI)

Zapotillo

255

Por cuanto en un primer análisis se determinó que el recurso agua no era suficiente para todos, estos fueron sometidos a un proceso de optimización mediante programación lineal. En ésta, los coeficientes de las ecuaciones de restricción corresponden a los valores de requerimientos de riego de cada uno de los proyectos; los términos constantes de las restricciónes a los caudales medios mensuales con garantía al 70%, disminuidos de las concesiones en el nivel establecido; los límites de las variables al número de hectáreas a regarse en cada proyecto, como límite superior y cero, como límite inferior; los coeficientes de la función objetivo al valor del beneficio neto (beneficio menos costo) de cada proyecto.

Los nudos del modelo fueron las secciones fluviales en las cotas 2.010, 1.800, 1.760, 1.400 y 1.000 m. Los niveles de análisis de las concesiones fueron 0,50 y 100%. En la primera corrida se consideró 0% de concesiones en los nudos del modelo. Como resultado se obtuvo que la mayor parte de los proyectos resultaban factibles. Sin embargo, este escenario fué descartado por cuanto la premisa de ignorar las concesiones, en realidad, resultaba impracticable.

En la segunda corrida se consideró 50% de concesiones en los nudos del modelo. Como resultado se obtuvo que dos entran con una área disminuida respecto al proyecto original. Estos son:

Yangana Suro

1.760

65,6%

Vilcabamba Alto

1.800

27,1%

Los proyectos que mantienen el área total de riego son:

La Palmira

1.760

Malla

1.280

Zapotillo

255

En la última corrida se consideró el 100% de concesiones en los nudos del modelo. Como resultado se obtuvo que la mayor parte de los proyectos no podrían ser considerados por falta del recurso.

Por cuanto, los caudales concedidos requerirían de un análisis que optimice su uso, se ha considerado prudente, a los efectos del plan, adoptar el escenario con un 50% de las concesiones.

En esta hipótesis para los demás proyectos que no están en la cuenca del río Catamayo se ha realizado cálculos de balance recurso-concesiones-requerimientos habiendo quedado los siguientes:

Manú

2.600

Buenavista

1.080

Río León

1.400

Usaime

1.000

Sabiango

800

En el Cuadro 67 se indican las características de todos los proyectos seleccionados.

Desde el punto de vista económico el análisis preliminar realizado en el numeral 2.6 amerita ciertas reflexiones complementarias en función de cada proyecto específico (ver Cuadro 63).
En primer lugar los indicadores utilizados son simples referencias para jerarquizar los proyectos, luego de lo cual deberán hacerse los estudios de detalle o de factibilidad para dimensionar con mayor preside sus alcances económicos, sociales, políticos y ecológicos.

Se analiza el impacto ambiental ocasionado por la construcción e implementación de cada proyecto y a su vez se recomiendan las medidas mitigadoras, las cuales están contempladas separadamente durante la elaboración del Plan de Manejo y Conservación de los Recursos Naturales Renovables para toda la provincia.

Cuadro 67. CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS DE RIEGO SELECCIONADOS

COD

PROYECTO

AREA DE RIEGO ha

FUENTE

REQUERIMIENTO HIDRICO l/s/ha

COSTO TOTAL 103 US$

18

Manu

2.600

1.400,00

R. Pilincay

0,31

6.062,00

56

Yangana Suro

2.010

220,00

R. Yangana-Maco

0,62

1.213,96

55

La Palmira

1.760

520,00

R. Piscobamba

0,62

3.011,51

59

Buenavista

1.080

450,00

R. Lambe-Huato

0,41

2.871,58

19

Río León

1.400

1.040,00

R. León

0,61

9.068,20

60

Vilcabamba Alto

1.800

350,00

R. Catamayo

0,97

3.484,89

37

Malla

1.280

760,00

R. Catamayo

1,01

9.530,07

57

Usaime

1.000

776,00

R. Pindo

0,97

10.813,76

23

Sabiango

800

1.120,00

R. Calvas

0,97

16.688,00

62

Zapotillo

255

6.800,00

R. Catamayo

0,88

27.400,00

TOTAL


13.436,00



90.143,97

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