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César Gaviria, ex-Président de Colombie, reconnu en Amérique
latine comme médiateur de conflits, champion de la démocratie, partisan absolu
de l'intégration régionale, et défenseur des droits de la personne, fut élu
Secrétaire général de l'OEA en 1994. Il fut réélu par acclamation en 1999, et
commença son second mandat en septembre de cette même année.
Fort de sa stratégie orientée vers une “Nouvelle vision de
l'OEA”, César Gaviria a encouragé de profonds changements institutionnels qui
ont revitalisé l'Agenda interaméricain et préparé l'Organisation à relever les
défis auxquels la région doit faire face aujourd’hui. Les réformes
administratives ont permis à l'OEA d'élargir l’éventail de ses activités malgré
la pénurie des ressources, et de renforcer les programmes prioritaires.
L’adoption de la Charte démocratique interaméricaine en 2001 a consacré
l’engagement inébranlable de la région en faveur de la démocratie et des droits
de la personne. Le National Democratic Institute a rendu hommage au leadership
du Secrétaire général Gaviria et au rôle de plus en plus important que remplit
l’Organisation dans le renforcement des valeurs démocratiques lorsqu’il a
octroyé à l’OEA le Prix W. Averell Harriman de la démocratie pour 2002.
Sous son administration, l'OEA a aussi multiplié ses efforts
pour améliorer la sécurité continentale et pour combattre le terrorisme, les
stupéfiants et la corruption. L’Organisation est également devenue un
partenaire clé dans le processus du Sommet des Amériques dont elle est
maintenant le secrétariat technique et la mémoire institutionnelle. Elle a
également encouragé l’avancement du concept de la solidarité intégrale, et a
réformé ses programmes de coopération technique.
Le Secrétaire général Gaviria a rempli un rôle de premier
plan dans le dénouement de plusieurs crises dans la région, plus récemment au
Venezuela. De novembre 2002 à mai 2003, il a situé des efforts novateurs au
niveau de la facilitation des négociations entre le Gouvernement vénézuélien et
les représentants de l’opposition. Les négociations ont été officiellement
conclues, et un accord est intervenu entre les deux parties, ce qui a ouvert la
voie à la solution “pacifique, démocratique, électorale et constitutionnelle”
que la communauté internationale appelait à ses vœux.
César Garivia débuta sa carrière politique à l'âge de 23
ans, tout de suite après avoir obtenu son diplôme d’économiste de la
Universidad de los Andes à Bogota, lorsqu'il fut élu conseiller municipal dans
sa ville natale de Pereira. Quatre ans plus tard, il fut élu maire. Il occupa
également la chaire de professeur de Principes de l’économie et des finances
publiques à cette même université en 1971, et assura un cours en économie de la
Colombie dans le cadre de séminaires en 1972 et 1974 à la Universidad
Tecnológica de Pereira.
En 1974, il fut élu à la Chambre des Représentants de
Colombie, et accéda à la direction de la Chambre en 1983. De 1983 à 1986, M.
Gaviria fut chargé de la rubrique économique du périodique à plus fort tirage
de Colombie, El Tiempo. Il fut également directeur de La Tarde, périodique
régional publié dans sa ville natale.
L’année 1986 a trouvé M. Garivia dans les fonctions de
co-dirigeant du Parti Libéral colombien, fonctions qu’il a exercées jusqu'à la
campagne électorale qu’il a menée en faveur du candidat de ce parti, Virgilio
Barco, qui déboucha sur l’élection de ce dernier à la présidence.
Il exerça tout d’abord les fonctions de Ministre des
Finances, puis ceux de Ministre de l’intérieur, sous l'administration Barco. Il
remplit un rôle critique dans le lancement des négociations de paix avec la
guérilla de gauche connu sous le nom de M-19.
Au cours des premiers mois de 1989, il démissionna de ses
fonctions publiques pour se consacrer à la gestion de la campagne
présidentielle du Sénateur Luis Carlos Galán. Par suite du violent assassinat
du Sénateur Galán par des trafiquants de drogues, le Parti Libéral choisit
César Gaviria comme son candidat à la présidence. Il fut élu Président de la
Colombie en mai 1990.
Durant son mandat de quatre ans (1990-1994), il mit en œuvre
des politiques conçues pour renforcer la démocratie, promouvoir la paix et
réintégrer les rebelles armés dans la vie civile. Il enclencha également un
processus de changements constitutionnels et institutionnels en focalisant des
efforts sur le renforcement du Pouvoir judiciaire et l’accroissement de la
protection des droits de la personne. En 1991, par plébiscite et avec l’aide
d'une Assemblée constitutionnelle élue, la Colombie élabora une nouvelle
constitution plus démocratique. Le Président Gaviria entreprit également des
réformes économiques afin de moderniser le pays et pour le rendre plus
compétitif sur le marché mondial. Il présida à la signature d’accords de
libre-échange entre les membres du “Groupe des Trois” (Mexique, Colombie,
Venezuela) et entre la Colombie et la CARICOM, et entreprit la revitalisation
du Pacte andin.
Prix récents:
W. Averell Harriman Democracy Award, (2002)
National Democratic Institute (NDI) Democracy Award (2002)
The Washington Times International Courage in Leadership
Award (2002)
Titres honorifiques:
Honorary Doctorate in Civil Law, de la Northeastern
University (2002)
Professor Honoris Causa de la Universidade Estácio de Sá,
Rio de Janeiro (1991)
Professor Honoris Causa de la Universidad Libre Colombia
(1990)
Professor Honoris Causa de la University of Miami
Professor Honoris Causa de la Universidad ICESI, Colombie
Affiliations principales:
Inter-American Dialogue
Club de Madrid
La Conférence de Montréal
Publications:
“El Sistema Interamericano para la Protección de y Promoción
de los Derechos Humanos”, dans El Futuro del Sistema Inter.-Americano de
Protección de los Derechos Humanos, Juan Méndez y Francisco Cox, Ed., 2001.
"La
integración regional en un mundo globalizado: liderazgos, desafíos y capacidad
de gestión", dans les Memorias del IV Congreso Internacional del CLAD,
CLAD, 2000.
Toward the New Millennium: The road traveled 1994-1999,
Organization of American States, 1999.
“Toward a New Vision of the Inter-American Human Rights
System.” Publié dans le Boletim da Sociedade Brasileira de Dereito
Internacional N. 113/118, 1998. Également publié dans le Journal of Latin
American Affairs 3.1, 1995.
A New Vision of the OAS, Organization of American States,
1995.
Plan de Desarrollo Económico y Social 1990 – 1994,
Presidencia de la República de Colombia, 1994.
Reformas Económicas 1990 – 1994, Presidencia de la República
de Colombia, 1994.
Las Bases de la Nueva Colombia: El Revolcón Institucional
1990 –1994, Presidencia de la República de Colombia, 1994.
La Revolución Pacífica, Presidencia de la República de
Colombia, 1990.
Reflexiones para una nueva Constitución, Presidencia de la
República de Colombia, 1990.
La Deuda Latinoamericana, Cámara de Representantes de
Colombia, 1982.
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