» Instrumentos jurídicos internacionales

A nivel universal, el derecho a buscar asilo se halla consagrado en el artículo 14 de la [Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948]. A su vez, la [Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951], adoptado en el marco de las Naciones Unidas, constituye la piedra angular del derecho internacional de los refugiados. El [Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de1967] tuvo por objeto primordial extender la protección conferida en la Convención a nuevas situaciones de desplazamientos forzados ocurridos con posterioridad a la 2ª Guerra Mundial.

En el ámbito regional se cuenta con una generosa tradición de asilo que precede a la adopción de los instrumentos universales, y que se remonta hasta incluso antes de la creación de la OEA en 1948. Esta tradición ha sido plasmada en importantes instrumentos internacionales que forman parte del acervo jurídico interamericano. Así, pueden mencionarse los siguientes instrumentos relacionados al tema: [Tratado sobre Derecho Penal Internacional (Montevideo, 1889)], [Convención sobre Asilo (La Habana, 1928)], [Convención sobre Extradición (Montevideo, 1933)], [Convención sobre Asilo Político (Montevideo, 1933)], [Tratado sobre Asilo y Refugio Político (Montevideo, 1939)], [Convención sobre Asilo Territorial (Caracas, 1954)] y [Convención sobre Asilo Diplomático (Caracas, 1954)]. Posteriormente, la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombres de 1948 y la [Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969] recogen expresamente el derecho de buscar y recibir asilo[1].

A parte de estos instrumentos, desde hace algunas décadas se adoptan a nivel regional o subregional una serie de declaraciones importantes que intentan proporcionar una orientación sobre la manera adecuada de abordar la problemática de los refugiados. Así, la [Declaración de Cartagena], adoptada en 1984, entre otras innovaciones importantes, expandió el concepto de refugiados para hacerlo extensible a los desplazamientos originados a causa de circunstancias como la violencia generalizada, el conflicto interno, la violación masiva de los derechos humanos u otros hechos que perturben gravemente el orden interno. En 1989 tuvo lugar en Guatemala la CIREFCA (Conferencia Internacional sobre Refugiados Centroamericanos), la cual adoptó un documento legal titulado [“Principios y Criterios para la Protección y Asistencia de los Refugiados, Repatriados, y Desplazados Internos Centroamericanos en América Latina”]. En 1994, se aprueba la [Declaración de San José], y en 1999 se aprueba la [Declaración de Tlatelolco], las cuales reflejan una preocupación sostenida hacia la problemática en la región durante los últimas décadas. Recientemente, veinte países de la región adoptan la [Declaración y el Plan de Acción de México (2004)], instrumentos que constituyen un importante marco regional contemporáneo para la atención a los problemas que suscitan los desplazamientos forzados, proponiendo una serie de medidas concretas para brindar asistencia de diverso modo a los refugiados.

Por su relación con el tema, también resultan de importancia otros instrumentos internacionales de alcance universal, como la [Convención sobre el Estatuto de los Apátridas (1954)], y la [Convención para reducir los casos de apatridia (1961)].