[Plan de Trabajo]

Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN)

1. Actividades Encomendadas por del Programa:

El Programa encomienda al Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes las siguientes dos actividades específicas:

• Incluir dentro de sus actividades la situación particular de los niños migrantes que viajan sin la compañía de un adulto.

• Incluir dentro de sus actividades la protección de los niños, niñas y adolescentes víctimas de la trata de personas.

2. Actividades Realizadas:

Objetivo Numero 1: “Promoción del intercambio de las mejores prácticas y cooperación entre países de origen, tránsito y destino con el propósito de respetar y proteger plenamente los derechos humanos de todos los migrantes, incluyendo los trabajadores migratorios y sus familias.”

•  III Foro de ONG´s de Niñez y Adolescencia de Iberoamérica Comisión temática “Migraciones”, 3-5 de octubre de 2006, Montevideo, participó activamente con la Comisión Técnica del evento para preparación del documento de trabajo del Foro, la Comisión técnica estuvo integrada por ONG´s y Organismos Internacionales, asimismo se aportó información relevante y actualizada en el tema eje de las Bases de datos que el Programa de Información PIINFA del IIN desarrolla.

•  Conferencia Iberoamericana de Ministros, Ministras y Altos Funcionarios de Infancia y Adolescencia “La Migración y sus efectos sobre los Derechos de las Niños, Niñas y Adolescentes” 5-7 de octubre 2006, Montevideo. La participación del IIN se concretó desde diferentes ámbitos.

•  Conferencia Magistral del Director General Interino del IIN, titulada “Migraciones, de la solidaridad a la insensibilidad: un debate postergado pero latente”

•  Participación en Comisión Técnica organizadora del Evento en el período julio-octubre 2006, participación y moderación de los Grupos técnicos de discusión con el personal Técnico especializado que acompañaba a las Delegaciones Ministeriales y que se desarrollaban paralelamente a la Reunión de Ministros.

•  III Conferencia Red Latinoamericana y del Caribe Childwatch International “Niñez y Juventud: dislocaciones y mudanzas” 17-19 de julio 2006, Ciudad de México. El IIN desde hace ya largos años integra la Red de Investigadores Childwatch Internacional, en esta ocasión se participó en la Mesa de Discusión del Evento “Dislocaciones y Mudanzas” con la presentación del documento de investigación realizado especialmente para el evento, titulado “Niños, Derechos y Migraciones”.

Objetivo Número 2: “Gestión de la migración de forma eficaz y eficiente, mediante el intercambio de mejores prácticas con el propósito de lograr procesos migratorios ordenados, justos y controlados, que constituya un factor de desarrollo económico y social, y que tome en cuenta los intereses familiares, entre ellos el de la reunificación familiar.”

El “Sitio de Coordinación de Acciones en favor de la Infancia y la Adolescencia” es un proyecto implementado por el IIN con el apoyo de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA) con la finalidad de contribuir a la generación de espacios de información integral que coadyuven en la gestación de procesos de cambio en las condiciones de vida de la niñez y adolescencia en las Américas. Este sitio incluye información de Centroamérica, Belice, Panamá, y República Dominicana.

A través del Sitio se busca poner a disposición mecanismos y procedimientos de trabajo que alienten la coordinación de acciones entre los actores vinculados a los temas de derechos del niño, que permitan generar una mayor eficiencia en el intercambio de información, coordinación y seguimiento de políticas y situaciones regionales de infancia.

Permite la coordinación y trabajo entre países para la resolución de casos relacionados a la infancia y adolescencia que emergen frente a situaciones de Migración de uno de los integrantes del núcleo familiar entre otros, originándose en un determinado país y que pueden involucrar a otros de la región, tales como:

•  sustracción ilegal internacional de menores por parte de uno de sus padres

•  obligaciones alimentarias por parte de los padres, con domicilio en otro país que el de sus hijos

•  adopciones internacionales

•  desaparición de niños, niñas y adolescentes

•  tráfico y trata de niños, niñas y adolescentes

•  situaciones de explotación sexual comercial y no comercial en la que se vean involucradas niños, niñas y adolescentes que viven fuera del país

•  restitución del niño a su núcleo familiar

•  todo tipo de situación en la cual un niño, niña o adolescente tenga sus derechos básicos

•  violados y se encuentre en un país diferente al que se encuentra alguno de sus padres

Objetivo Número 3: “Prevención y cooperación técnica en el combate a la trata de personas, investigación, acción penal en contra de las personas responsables de este delito, y protección y asistencia a las víctimas de trata.” Y “Prevención y cooperación técnica en el combate al tráfico ilícito de migrantes, e investigación y acción penal en contra de los traficantes de migrantes. “

•  Firma del “Acuerdo General de Cooperación entre el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y adolescentes y el Centro Interamericano contra la Desaparición, Explotación, Trata y Tráfico”

• Frente a la firma de este acuerdo se participa en forma conjunta con el “Lanzamiento de la Campaña Internacional para encontrar a niños y niñas desaparecidos”, 25 de mayo del 2006 Día Internacional del Niño Desaparecido

• Difusión del Website www.latinoamericanosdesaparecidos.org/voluntarios.php, para la detección de voluntarios para la detección y prevención en la desaparición de niños del Sistema Interamericano.

•  Firma del “Convenio de Cooperación entre Save the Children Suecia y el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y adolescentes”. En el marco de este Convenio y como uno de sus Proyectos más destacado, se está llevando adelante el "Estudio Integral sobre Legislación y Políticas Públicas contra la Explotación Sexual Comercial Infantil en América Latina". Este estudio, tendrá como producto un trabajo de investigación minucioso, enfocado de dos grandes ejes; Políticas desarrolladas por los países del sistema interamericano en la materia, plasmadas en sus Planes Nacionales de Acción y el relevamiento exhaustivo de la normativa nacional especializada en la Explotación Sexual Comercial así como normativa estrechamente vinculada como es la normativa y políticas migratorias de América Latina.

•  A partir de la Resolución AG/RES. 1667 (XXIX-O/99) del 7 de junio de 1999, el IIN presenta ante la Asamblea General de la OEA el “Informe al Secretario General de la OEA sobre la Situación de la Explotación Sexual Comercial de las Américas”, se presentó en el año 2006 el Séptimo informe.

3. Actividades en Planeación:

•  Formulación del estudio definitivo del Proyecto “Observatorio Interamericano sobre la Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes” ” a desarrollarse con Save the Children Suecia y ECPAT Internacional.

•  Planeamiento de la implementación del proyecto “Sistema de Monitoreo de Derechos-SMD” del Programa Interamericano de Información de Niñez y Familia (PIINFA).

•  Generación del Octavo Informe al Secretario General de la OEA sobre la Explotación Sexual de la Infancia en las Américas, que comprende:

­ Relevar información de los 34 Estados miembros de la OEA, elaborando un protocolo de consulta sobre políticas publicas, legislación y sistemas de monitoreo.

­ Procesar la información recogida, elaborando un documento borrador con los principales hallazgos.

•  Apoyar la elaboración de Planes Nacionales de Acción para la Erradicación de la Explotación Sexual Comercial y No Comercial de Niños, Niñas y Adolescente en el marco de las políticas públicas y buenas prácticas disponibles a nivel del sistema interamericano.

• Efectuar un informe de Análisis de los Planes Nacionales de Acción para la erradicación del Trabajo Infantil del Sistema Interamericano, como insumo para la elaboración de una estrategia regional para combatir el fenómeno.

•  “Programa Interamericano de Cooperación para Prevenir y Reparar Casos de Sustracción Internacional de Menores por uno de sus Padres”, el cual comprenderá entre otros:

­ Coordinación permanente con Representación de la Conferencia de la Haya.

­ Desarrollar la primer Reunión de Expertos Gubernamentales con participación de las Autoridades Centrales de los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos.

­ Generar un Ante Proyecto de norma Modelo para Prevenir y Reparar Casos de Sustracción Internacional de Menores por uno de sus Padres.