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Estimados Colegas,

Me gustaría darles la bienvenida a cada uno de ustedes como Miembros del presente Grupo de Expertos de la Séptima Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP-VII) en el Tema I – Protección al Consumidor.  

Después de nuestra apertura de Discusiones preliminares en la cuales recibimos importantes contribuciones y propuestas, daremos comienzo con la apertura Formal de las discusiones Artículo-por-Artículos de los documentos de trabajo para el Tema I.

En sus capacidades como Expertos Gubernamentales, Expertos Independientes, Expertos de Organizaciones Internacionales y Expertos del Comité Jurídico Interamericano podrán participar libremente en todas las deliberaciones que tendrán lugar sobre el tema en los siguientes meses.  Por medio de su participación en este foro de discusión por Internet, el Grupo de Expertos elaborará nuevos Instrumentos Interamericanos sobre Protección al Consumidor para su presentación a los Estados miembros durante la CIDIP-VII. 

La apertura preliminar sobre los temas tenía como objetivo recibir impresiones generales del Grupo de Expertos respecto los Instrumentos propuestos sobre Ley Aplicable, por un lado, y Jurisdicción por el otro.  En este sentido fueron bastantes productivas sus participaciones ya que, gracias a las documentos explicativos de la Dra. Lima Marques tenemos una visión detallada del propósito y  operación de la Convención sobre Ley Aplicable.  Por otro lado, gracias también a las participaciones adicionales, nos da un panorama amplio de la interdependencia entre el tema de Ley Aplicable y el segundo tema de estudio sobre Jurisdicción, así como la posible necesidad de manejar los dos temas de manera paralela. 

Esta interdependencia también se discutió en detalle durante las negociaciones de los Estados miembros en la selección de los temas para la CIDIP-VII. En dichas negociaciones, lo que se decidió fue manejar los dos temas por separado, tanto para facilitar los trabajos preparatorios como para permitir los avances sobre un tema y el otro sin atarlos entre si.

Por lo tanto, los trabajos preparatorios continuarán bajo esta premisa -- los temas se manejaran por separado, comenzando con Ley Aplicable y continuando después con Jurisdicción.

Una segunda premisa sobre la cual trabajara el Grupo de Expertos refiere a las reglas para llegar al consenso sobre los textos de los documentos.  En este sentido, la ausencia de cometarios específicos sobre los Artículos objeto de discusión se interpretará como aprobación del texto actual. Asimismo, alternativas propuestas por un Miembro del Grupo de Expertos deberán recibir consenso por medio de un apoyo activo por parte de otros Miembros.  Estas dos premisas aplican tanto a la Delegaciones Gubernamentales como a los Expertos No-Gubernamentales.  Por lo tanto, los Expertos deberán proporcionar comentarios sobre todo aspecto de importancia a su Delegación, todo aspecto sobre el cual tengan alguna contribución técnica o propuesta de redacción, y toda propuesta que, en su opinión, mejora los documentos actuales.

 Los Expertos también deberán recordar que solo se cuenta con cuatro semanas en la cuales presentar comentarios específicos respecto del Proyecto de Convención sobre Ley Aplicable presentada por Brasil.  Como recordarán, este calendario se divide además en una discusión de los Artículos 1 al 4 durante las primeras dos semanas de junio, continuando con los Artículos 5 al 7 en las últimas dos semanas del mes. 

Aunque el tiempo es corto, creo que sus aportes iniciales representan un avance significativo, especialmente considerando que la mayoría contienen comentarios específicos sobre los Artículos. Por lo tanto me gustaría solicitarle, tanto a la autora del Proyecto como a los Expertos que han presentado comentarios específicos, que reintroduzcan sus comentarios al foro bajo el formato Artículos-por-Artículo de conformidad al calendario mencionado. 

Como última regla, los Expertos deberán recordar que el objetivo final es la redacción de Artículos para la Convención, de tal manera que las versiones revisadas de estos recojan todas sus preocupaciones, comentarios, y consenso.  Por lo tanto, sus aportaciones al foro deberán referirse principalmente al texto y lenguaje de cada Artículo individual y, preferiblemente deberán presentar cambios al texto o lenguaje actual o presentar redacciones alternativas a las disposiciones del borrador actual. 

Esta metodología nos dará una panorámica clara y detallada respecto cada uno de Artículos de la manera más metódica posible y nos proporcionará los insumos necesarios sobre los cuales redactar un nuevo borrador del Proyecto de Convención.

Finalmente, me gustaría recordares que el presente foro es su foro. Nosotros estamos aquí para servirles en su misión de elaborar instrumentos internacionales sobre garantías mobiliarias para su adopción por parte de los Estados miembros de la OEA.  Por lo tanto, no duden en comunicarse con nosotros si tienen alguna pregunta o comentario o si en algo podemos mejorar el foro.

Mil gracias de antemano por su activa participación.

Dear Colleagues,

I would like to welcome each of you as Members of this Group of Experts for the Seventh Inter-American Specialized Conference on Private International Law (CIDIP-VII) Topic I – Consumer Protection. 

After our preliminary opening of Discussions, in which we received several important contributions and proposals, we will begin with the Formal article-by-article review of the working documents for Topic I.

In your capacities as Governmental Experts, Independent Experts, International Organization Experts, and Experts from the Inter-American Juridical Committee, you will participate freely in all deliberations to take place over the next several months. Through your participation in this internet discussion forum, the Group of Experts will draft new Inter-American Instruments on Consumer Protection for presentation to the Member States during CIDIP-VII. 

The objective of the preliminary opportunity for discussion  in April and May was to receive initial impressions of a general nature from the Group of Experts with respect to the proposed Instruments on Applicable Law, on one hand, and Jurisdiction, on the other.  In this regard, your participation was very productive considering that, thanks to the explanatory documents provided by Dr. Lima Marques, we now have a detailed vision of the purposes and operation of the Convention on Applicable Law.  Moreover, thanks to the additional contributions from the Group, we now also have a broad view of the interdependence between the topic on Applicable Law and the second topic on Jurisdiction, including the possible need to manage both in parallel manner.

This interdependence was also discussed in detail during the negotiations of the Member States for the selection of the topics for CIDIP-VII.  During these negotiations, what was decided was to handle both topics separately, both to facilitate the preparatory work and to permit moving forward with one topic or another without tying their progress to each other.

Consequently, preparatory work will continue under that premise – these topics will be handled separately, starting with Applicable Law and continuing with Jurisdiction.

A second premise under which the Group of Experts will work concerns rules for achieving consensus on the texts of the working documents. In this regard, the absence of specific comments will be interpreted as approval of current texts.  Moreover, alternate proposals presented by one Member of the Group of Experts must achieve consensus through a showing of support from other Members.  These premises apply to both Governmental Delegations and Non-Governmental Experts.  As a result, Experts should provide specific comments on all features important to your Delegations, all features on which you have technical contributions or proposed alternate language, and all proposals which you believe improve the current drafts. 

Members of the Group of Experts must keep in mind that we only have four weeks in which to present specific comments with regard to the Draft Convention on Applicable Law presented by Brazil.  As you also recall, this timetable is divided into a discussion on Articles 1 – 4 during the first two weeks of June, continuing with a discussion on Articles 5 – 7 during the final two weeks of the month. 

Even though time is short, your initial contributions are significant steps forward, especially considering that most already contain specific comments on the Articles of this proposed instrument.  Consequently, I would like to request that the Author of the Draft Convention and other Experts that have presented specific comments, that you reintroduce your comments to the forum under the Article-by-Article format in conformity with the mentioned timetable.

As a final rule, Experts must keep in mind that the final objective is the drafting of the Articles for the Convention, a task that should take place in such a way as to address all your concerns, comments and consensus.  As a result, your contributions to the forum must refer principally to the text and language of each article and, preferably, will present changes to the text or current language or present alternative compositions of the provisions of the current draft.

This methodology will provide a clear and detailed vision concerning each of the Articles of this draft in the most methodical manner possible and will provide the necessary sources to revise the present Draft Convention.

Finally, I wish to remind you that this is your forum. We are here to serve you in your mission to draft legal instruments on secured transactions for adoption by OAS Member States. As a result, please do not hesitate to contact us if you have any questions or comments, or if there is anything we can do to improve the forum.

Thank you all in advance for your active participation.