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Acta
Final (Vol. I) - Introducción |
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Texto Completo
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 [Resoluciones
Adoptadas] |
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1.
Antecedentes
La
Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre
Derecho Internacional Privado (CIDIP-VI) fue convocada
por la Asamblea General de la Organización de los
Estados Americanos en su vigésimo sexto período ordinario
de sesiones, a través de la Resolución AG/RES.1393
(XXVI-O/96).
En
esa resolución, la Asamblea General encomendó al Consejo
Permanente de la Organización que aprobara las normas
de procedimiento y el temario de la Sexta Conferencia
Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional
Privado, documentación que debía ponerse a consideración
de los gobiernos de los Estados miembros con miras
a su aprobación.
Como lo había hecho en relación con anteriores
conferencias especializadas, la Asamblea General encomendó
también a la Secretaría General que preparara los
documentos técnicos y la información necesarios para
facilitar los preparativos de la Conferencia y realizar
todas las actividades necesarias vinculadas con la
fase preparatoria de CIDIP-VI.
En
1997, la Asamblea General, a través de la Resolución
AG/RES.1472 (XXVII-O/97), instó al Consejo Permanente
a seguir estudiando los puntos del temario de CIDIP-VI,
e instó a los Estados miembros a aportar sus comentarios
y observaciones sobre el proyecto de temario.
Dicho proyecto fue adoptado por la Asamblea
General en su vigésimo octavo período ordinario de
sesiones, a través de la Resolución AG/RES.1558 (XXVIII-O/98),
en que la Asamblea General encomendó también al Consejo
Permanente la convocatoria de una reunión de expertos
designados por Estados miembros para definir el alcance
de los puntos del temario y comenzar la labor preparatoria
de CIDIP-VI.
El
21 de octubre de 1998, el Consejo Permanente, a través
de la Resolución CP/RES.732 (1173/98), convocó a una
Reunión de Expertos sobre CIDIP-VI.
Los resultados de esa reunión, que tuvo lugar
en diciembre de 1998, fueron publicados como documento
RE/CIDIP-VI/doc.9/98.
Conforme
al mandato recibido de la Asamblea General, el Consejo
Permanente, a través de la resolución CP/RES. 744
(1185/99), aprobó el proyecto de temario de CIDIP-VI. En su primera sesión plenaria, celebrada el 4 de febrero de
2002, la Conferencia adoptó su temario, sin modificar
el texto propuesto por el Consejo Permanente y aprobado
por la Asamblea General (AG/RES. 1613 (XXIX-O/99)):
I.
Documentación mercantil uniforme para el transporte
internacional, con particular referencia a la Convención
Interamericana sobre Contrato de Transporte Internacional
de Mercadería por Carretera, de 1989, y la posible
incorporación de un protocolo adicional sobre conocimiento
de embarque.
II.
Contratos de préstamos internacionales de naturaleza
privada y, en particular, la uniformidad y armonización
de los sistemas de garantías mobiliarias, comerciales
y financieras internacionales.
III.
Conflictos de leyes en materia de responsabilidad
extracontractual, con énfasis en el tema de la jurisdicción
competente y las leyes aplicables respecto de la responsabilidad
civil internacional por contaminación transfronteriza.
A labor
referente a estos temas fue iniciada por tres grupos
de trabajo establecidos en la Reunión de Expertos
convocada en la Sede de la OEA en Washington, DC,
del 14 al 18 de febrero de 2000, conforme a lo dispuesto
en las resoluciones AG/RES.1613 (XXIX-O/99) y CP/RES.744
(1185/99). Los
presidentes de cada uno de esos grupos de trabajo
fueron designados en la Reunión de Expertos, cuyo
informe fue publicado como REG/CIDIP-VI/doc.6/00 corr.
2.
La
Presidencia estadounidense del grupo de trabajo encargado
del Tema I preparó el Proyecto de conocimiento de
embarque directo uniforme interamericano, CIDIP-VI/doc.5/02.
Las Copresidencias estadounidense y mexicana
del grupo de trabajo encargado del Tema II prepararon
el proyecto de Ley Modelo Interamericana sobre Garantías
Mobiliarias, CIDIP-VI/doc.4/02. La Presidencia uruguaya
del grupo de trabajo encargado del Tema III, preparó
el anteproyecto de Convención Interamericana sobre
ley aplicable y jurisdicción internacional competente
en casos de responsabilidad civil por contaminación
transfronteriza, CIDIP-VI/doc.8/02.
La
Secretaría General, a través de la Subsecretaría de
Asuntos Jurídicos, preparó los documentos técnicos
e informativos y prestó servicios de secretaría para
la Conferencia, y aportó asimismo el documento de
antecedentes de CIDIP, CIDIP-VI/doc.11/02.
El
Consejo Permanente encomendó a su Comisión de Asuntos
Jurídicos y Políticos la labor de preparar y coordinar
los documentos que habrán de utilizarse en CIDIP-VI.
El
Comité Jurídico Interamericano preparó un informe
titulado “CIDIP-VII y etapas sucesivas”, CIDIP-VI/doc.10/02,
sobre la base de las respuestas a un cuestionario
que había hecho circular en una amplia gamas de entidades
académicas, juristas y expertos legales de todas partes
de las Américas.
El
documento CIDIP-VI/doc.19/02 rev.2, contiene una lista
de las delegaciones acreditadas y otros participantes
en la Conferencia.
2.
Secretaría
de la Conferencia
La
Secretaría General fue representada por el Dr. Enrique
Lagos, Subsecretario de Asuntos Jurídicos.
La Secretaría Técnica fue encabezada por el
Dr. Jean-Michel Arrighi, Director dEL Departamento de Derecho Internacional de la Subsecretaría de Asuntos
Jurídicos de la OEA.
La
Secretaría General designó a la señora Linda Poole
como Coordinadora de los servicios de Conferencia,
y al Dr. Reynaldo Rodríguez como Secretario del
Plenario.
3.
Sesiones y organización de la Conferencia
a.
Sesión Inaugural
La
sesión inaugural tuvo lugar el 4 de febrero de 2002
a las 9:30 a.m. y fue presidida por el Presidente
Interino de la Conferencia, Embajador Raúl Ricardes,
Presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos.
Pronunciaron discursos el Embajador Luigi Einaudi,
Secretario General Adjunto de la OEA, y el Embajador
Raúl Ricardes, de la Misión Permanente de Argentina
ante la OEA, Presidente de la Comisión de Asuntos
Jurídicos y Políticos.
b.
Primera Sesión Plenaria
La
Primera sesión plenaria de la Conferencia se verificó
el 4 de febrero a las 11:00 horas y fue presidida
por el Presidente Interino de la Conferencia, Embajador
Raúl Ricardes, de la Misión Permanente de Argentina
ante la OEA, Presidente de la Comisión de Asuntos
Jurídicos y Políticos.
Conforme
a lo dispuesto por el Artículo 16 del proyecto de
Reglamento de la Conferencia, el Plenario llegó a
una decisión sobre los siguientes asuntos: Elección
del Presidente, Temario, Reglamento, Comisiones de
Trabajo, plazo concedido a las delegaciones para proponer
enmiendas o textos sustitutivos para los proyectos
de instrumentos, y duración aproximada de la
Conferencia.
i.
Presidente de la Conferencia
El
Excelentísimo señor Embajador Didier Opertti Ministro
de Relaciones Exteriores de la República Oriental
del Uruguay y Jefe de Delegación, fue electo por aclamación
Presidente de la Conferencia.
Se resolvió, conforme a lo dispuesto en el
Artículo 13 del Reglamento, que los jefes de delegación
asistentes actuaran como vicepresidentes de la Conferencia
en el orden de precedencia establecido por el Consejo
Permanente en su reunión del 7 de noviembre de 2001.
ii.
Reglamento
La
Conferencia aprobó sin modificaciones el proyecto
de Reglamento adoptado por el Consejo Permanente mediante
la resolución CP/RES.800 (1299/01) y publicado como
documento CIDIP-VI/doc.6/02.
iii.
Organización de las Comisiones
Conforme
al Artículo 41 del Reglamento, la Conferencia, en
su primera sesión plenaria, decidió organizar tres
comisiones de trabajo, designadas como Comisión I,
Comisión II y Comisión III.
A la Comisión I le fue asignado el Tema I,
Documentación mercantil uniforme para el transporte
internacional con particular referencia a la Convención
Interamericana sobre Contrato de Transporte Internacional
de Mercadería por Carretera, de 1989, y la posible
incorporación de un protocolo adicional sobre conocimiento
de embarque.
A la Comisión II le fue asignado el Tema II,
Contratos de préstamos internacionales de naturaleza
privada y, en particular, la uniformidad y armonización
de los sistemas de garantías mobiliarias, comerciales
y financieras internacionales.
A la Comisión III le fue asignado el Tema III,
Conflictos de leyes en materia de responsabilidad
extracontractual, con énfasis en el tema de la jurisdicción
competente y las leyes aplicables respecto de la responsabilidad
civil internacional por contaminación transfronteriza.
iv. Límite para la presentación de propuestas o enmiendas
La
Conferencia acordó dar como plazo el miércoles 6 a
las cinco de la tarde para que las delegaciones presenten
propuestas, enmiendas, proyectos de resolución o cualquier
otro documento relacionado con el temario de la Conferencia
v. Duración de la Conferencia
Se
acordó que la Conferencia tendría una duración de
cinco días hábiles concluyendo el viernes 8 de febrero
del 2002.
c.
Autoridades de las Comisiones de Trabajo
Se
eligieron las siguientes autoridades de las Comisiones
de Trabajo:
|
Comisión
I |
|
Presidente |
Mary Helen Carlson |
Estados
Unidos |
|
Vicepresidente |
Heads of Delegation |
Por
orden de precedencia |
|
Relator |
Cecilia Fresnedo |
Uruguay |
|
Secretaría
Técnica |
Sergio Biondo |
|
|
|
Timothy Rudy |
|
|
Comisión
II |
|
Presidente
|
José Luis Siqueiros Prieto
|
Mexico
|
|
Vicepresidente
|
Boris Kozolchyk
|
Estados
Unidos
|
|
Relator
|
Ronald Herbert
|
Uruguay
|
|
Secretaría
Técnica
|
Kathleen Lannan
|
|
|
|
Elizabeth García
|
|
|
Comisión
III
|
|
Presidente
|
Juan Manuel Castulovich
|
Panamá
|
|
Vicepresidente
|
Berta Feder
|
Uruguay
|
|
Relator
|
Rafael Veintimilla Chiriboga
|
Ecuador
|
|
Secretaría
Técnica
|
Luis Toro
|
|
|
|
Gerónimo Frigerio
|
|
d.
Segunda Sesión Plenaria
La
Conferencia celebró la segunda sesión plenaria el 7
de febrero de 2002. La sesión se convocó para conocer
sobre el presente y el futuro de las Conferencias Especializadas
Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado
(CIDIPs). Durante la sesión además de los invitados
especiales y observadores permanentes, se contó con
la presencia de miembros del Comité Jurídico Interamericano
(CJI).
La sesión contó con los siguientes documentos
de referencia: CIDIP-VII y Etapas Sucesivas (CIDIP-VI/doc.
10/02), documento presentado por el CJI; Historia del
proceso de las CIDIP (CIDIP-VI/doc. 11/01), documento
preparado por la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos,
y Presente y futuro de la CIDIP (CIDIP-VI/doc.18/02),
presentado por Diego P. Fernández Arroyo, invitado especial
de la OEA. Las intervenciones de las delegaciones aparecerán
transcritas en la correspondiente Acta.
e.
Tercera Sesión Plenaria
La
tercera sesión plenaria se celebró el 8 de febrero de
2002. Durante la sesión se consideraron los informes
presentados por los relatores de las comisiones de trabajo
y se aprobó el Acta Final con sus respectivas resoluciones.
Las intervenciones de las delegaciones durante la sesión
aparecerán
transcritas en la correspondiente Acta.
F.
Sesión de clausura
La
sesión de clausura tuvo lugar el viernes 8 de febrero
de 2002 a las 5:00 p.m.
El Presidente de la Conferencia, Excelentísimo
señor Embajador Didier Opertti, Ministro de Relaciones
Exteriores del Uruguay, invitó a las delegaciones de
los Estados miembros acreditadas a participar en la
CIDIP-VI a suscribir el Acta Final.
El
Presidente de la Conferencia pronunció luego una breve
alocución en que expresó su complacencia por el éxito
de la Conferencia, que adoptó una Ley Modelo y un Documento
Uniforme sobre derecho internacional privado; resumió
la labor cumplida por la Conferencia y destacó la importancia
de los acuerdos concluidos.
Finalizada su exposición, declaró oficialmente
clausurada la Sexta Conferencia Especializada Interamericana
sobre Derecho Internacional Privado.
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