LA ASAMBLEA GENERAL,
VISTO el informe anual del Consejo Permanente (AG/doc.3830/99), y en
particular lo referente al informe de la Secretaría General sobre las actividades de la
Unidad para la Promoción de la Democracia (UPD) correspondiente al tercer trimestre de
1998 (CP/doc.3145/99) y al Programa de Desminado en Centroamérica (PADCA);
Teniendo en cuenta sus resoluciones AG/RES. 1122 (XXI-O/91), AG/RES.
1191 (XXII-O/92), AG/RES. 1343 (XXV-O/95), AG/RES. 1413 (XXVI-O/96), AG/RES. 1498
(XVII-O/97), y destacando la resolución AG/RES. 1568 (XXVIII-O/98) "Apoyo al
Programa de Desminado en Centroamérica", así como su resolución AG/RES. 1240
(XXIII-O/93), "Junta Interamericana de Defensa";
TENIENDO EN CUENTA asimismo el documento "Programa de Asistencia
al Desminado en Centroamérica de la Organización de los Estados Americanos:
Responsabilidades de los Participantes" (GT/PDCA-7/97 rev. 1);
Reafirmando su profunda preocupación por la presencia en
Centroamérica de miles de minas antipersonal y otros artefactos explosivos sin detonar
que siguen constituyendo una amenaza para la población y tienen funestos efectos,
principalmente entre civiles inocentes, causando tragedias individuales y familiares,
impidiendo el desarrollo socioeconómico en vastas y ricas zonas rurales y afectando la
integración fronteriza en esas zonas;
Expresando en particular su consternación por el elevado número de
víctimas, especialmente niños, de las minas y otros artefactos explosivos sin detonar;
CONSIDERANDO:
Que el paso del huracán Mitch por Centroamérica ha causado trastornos
a las operaciones de desminado, particularmente en Honduras y Nicaragua, debido al
desplazamiento de las minas de su ubicación original;
Que los efectos del huracán Mitch y la magnitud de la tarea por
completar en Nicaragua (73.000 minas) imponen la necesidad de evaluar la viabilidad de la
meta de culminar el desminado para el año 2000;
La solicitud de apoyo adicional de recursos y supervisores hecha por el
Secretario General de la Organización de los Estados Americanos a los Estados Miembros,
donantes y cooperantes con el objeto de redoblar los esfuerzos para completar el programa
de desminado en Honduras y Nicaragua lo antes posible;
El deterioro existente en las unidades de transporte aéreo y terrestre
utilizadas en las operaciones propias de la remoción de minas y para la evacuación de
posibles víctimas, lo cual ha ocasionado ya lamentables tragedias y afecta el desarrollo
mismo de los programas de desminado;
Los esfuerzos que vienen realizando los gobiernos de Costa Rica,
Guatemala, Honduras y Nicaragua para completar las tareas de remoción de minas
antipersonal;
La valiosa contribución al PADCA de los Estados Miembros Argentina,
Brasil, Canadá, Chile, Colombia, El Salvador, Estados Unidos, Perú, Uruguay y Venezuela;
de los Estados Observadores Permanentes Alemania, España, la Federación de Rusia,
Francia, Reino Unido, Japón, los Países Bajos, Suecia y Suiza; y de Dinamarca y Noruega;
La importante labor de coordinación y recaudación de fondos que lleva
a cabo la Secretaría General de la OEA, mediante la Unidad para la Promoción de la
Democracia (UPD), para el PADCA, así como para los programas encaminados a la
rehabilitación física y psicológica de las víctimas y a la recuperación
socioeconómica de las tierras desminadas;
El valioso apoyo de la Comisión de Seguridad Hemisférica y la
importante asesoría técnica que presta la Junta Interamericana de Defensa al PADCA;
Los esfuerzos de los países de Centroamérica por incluir en los
instrumentos internacionales sobre minas terrestres antipersonal consideraciones sobre los
aspectos humanitarios de desminado y asistencia a las víctimas;
La entrada en vigor, el 1 de marzo de 1999, de la Convención sobre la
Prohibición del Empleo, el Almacenamiento, la Producción y la Transferencia de Minas
Antipersonal y sobre su Destrucción (Convención de Ottawa), y la ratificación de la
misma por parte de los países centroamericanos;
El inicio de las operaciones de desminado y remoción de artefactos
explosivos en Guatemala;
La puesta en marcha del Programa Canino en apoyo al PADCA en Costa
Rica, Nicaragua y Honduras;
La creación en la estructura de la UPD del área programática
"Acción integral contra las minas antipersonal (AICMA)", que servirá a la
Secretaría General para la lucha contra las minas antipersonal;
Las actividades del Programa de Cooperación Conjunta
México-Canadá-Organización Panamericana de la Salud (OPS) para la atención de
víctimas de minas antipersonal en El Salvador, Honduras y Nicaragua;
Los valiosos aportes del Seminario Regional sobre Minas Terrestres
Antipersonal: "Asumiendo Nuestro Compromiso", patrocinado por México y Canadá
con el apoyo de la OEA y la OPS, realizado en la ciudad de México el 11 y 12 de enero de
1999, donde se destacó la significativa contribución de la OEA al desminado en
Centroamérica;
La celebración de la Reunión sobre Avances del Desminado en
Centroamérica, llevada a cabo en Managua, Nicaragua, el 12 y 13 de abril de 1999, y la
Declaración Conjunta de los Ministros de Relaciones Exteriores Centroamericanos
reafirmando el compromiso de sus gobiernos con las tareas de desminado y destrucción de
artefactos explosivos, así como la firme voluntad de completar, lo antes posible, los
programas nacionales de destrucción de minas; y
La realización de la primera Reunión de los Estados Partes de la
Convención de Ottawa, celebrada en Maputo, Mozambique, del 3 al 7 de mayo de 1999,
RESUELVE:
1. Tomar nota con satisfacción del informe anual del Consejo
Permanente en lo referente a las actividades de la Secretaría General relativas al
Programa de Asistencia al Desminado en Centroamérica (PADCA).
2. Reiterar su agradecimiento a los Estados Miembros, a los Estados
Observadores Permanentes y a la comunidad internacional en general por sus contribuciones
al PADCA y a los programas dedicados a la educación preventiva de la población civil
sobre el peligro de dichas minas, la rehabilitación física y psicológica de las
víctimas y la recuperación socioeconómica de las zonas desminadas, e instarles a que
continúen brindando este apoyo.
3. Hacer un llamado a los Estados Miembros, donantes y cooperantes para
que respondan de manera favorable a la solicitud de apoyo adicional hecha por el
Secretario General de la Organización de los Estados Americanos con el objeto de redoblar
esfuerzos, ante los trastornos ocasionados por el Huracán Mitch, para completar el
programa de desminado en Honduras y Nicaragua lo antes posible.
4. Instar a la Secretaría General a promover la obtención de recursos
externos para la adquisición del equipo adecuado necesario, y en su caso la revisión y
reparación minuciosa del existente, a fin de garantizar la seguridad de las personas
involucradas en las tareas de desminado y la inmediata evacuación de las víctimas en
casos de accidente.
5. Acoger con beneplácito la entrada en vigor, el 1 de marzo de 1999,
de la Convención sobre la Prohibición del Empleo, el Almacenamiento, la Producción y la
Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción (Convención de Ottawa),
exhortando a los Estados Partes que estén en condiciones de hacerlo a prestar asistencia
para la remoción de minas, la rehabilitación y la reinserción social y económica de
las víctimas y para los programas de información sobre el peligro de las minas en
Centroamérica.
6. Tomar nota con satisfacción de la ratificación por parte de los
países centroamericanos de la Convención de Ottawa.
7. Destacar la realización del Seminario Regional sobre Minas
Terrestres Antipersonal: Asumiendo Nuestro Compromiso; la Reunión sobre Avances del
Desminado en Centroamérica; y la Primera Reunión de los Estados Partes de la Convención
de Ottawa, por considerar que contribuyen a la difusión de información sobre los efectos
nocivos de las minas terrestres antipersonal y a los esfuerzos que se hacen por eliminar
estas armas y lograr apoyo internacional para los programas de desminado y de
rehabilitación de las víctimas de minas antipersonal.
8. Destacar la importancia del Plan Nacional de Desminado Actualizado
presentado por el Gobierno de Nicaragua, así como del Plan de Apoyo Internacional OEA al
mismo.
9. Instar a la Secretaría General a que siga prestando, de acuerdo con
los recursos asignados en el programa-presupuesto y otros recursos, el apoyo necesario a
los países centroamericanos para continuar los programas de desminado, así como los
encaminados a la educación preventiva, la rehabilitación de víctimas y la recuperación
socioeconómica de las zonas desminadas.
10. Reiterar al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral
(CIDI) que, en su programa de cooperación, de acuerdo con el Plan Estratégico de
Cooperación Solidaria 1997-2001, elabore programas de apoyo socioeconómico y educativo
para las comunidades centroamericanas donde se haya concluido la remoción de minas
antipersonal.
11. Solicitar a los órganos, organismos y entidades del sistema
interamericano que brinden su colaboración a los programas de desminado, y a aquellos
encaminados a la educación preventiva para la población civil sobre el peligro de las
minas antipersonal, la rehabilitación física y psicológica de las víctimas y la
recuperación socioeconómica de las zonas desminadas en Centroamérica.
12. Solicitar a la Junta Interamericana de Defensa que continúe con su
labor de asistencia técnica al PADCA.
13. Alentar los continuos esfuerzos del Programa de Cooperación
Conjunta México-Canadá-Organización Panamericana de la Salud (OPS) para la atención de
víctimas de minas antipersonal en El Salvador, Honduras y Nicaragua, incluida la
participación de las personas afectadas en el proceso de toma de decisiones relacionadas
con su atención y tratamiento.
14. Solicitar al Secretario General que transmita la presente
resolución al Secretario General de las Naciones Unidas y a otras organizaciones
internacionales que estime pertinente.
15. Solicitar a la Secretaría General que presente un informe sobre el
cumplimiento de esta resolución a la Asamblea General en su trigésimo período ordinario
de sesiones.