CP/RES. 965 (1733/09)

PLANTILLAS A SER UTILIZADAS POR EL CONSEJO PERMANENTE PARA AQUELLAS RESOLUCIONES A SER ELEVADAS A LA CONSIDERACIÓN

DE LA ASAMBLEA GENERAL

 (Aprobada en la sesión celebrada el 16 de diciembre de 2009)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

CONSIDERANDO: 

            Que conforme al artículo 93 de las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretaría General, la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) “. . . es el órgano técnico encargado de asesorar al Consejo Permanente en todos los asuntos relativos tanto a la administración de la Secretaría General como a la formulación, discusión, aprobación, ejecución, evaluación y el control de su programa-presupuesto”, y es “. . . también la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios de la Comisión Preparatoria de la Asamblea General y examinará el proyecto de programa-presupuesto de la Secretaría General que le remita en consulta la Comisión Preparatoria para los fines previstos en el artículo 112 (c) de la Carta. . .”; 

Que el Artículo 112 (c) de la Carta de la OEA establece que “La Secretaría General desempeña además las siguientes funciones: Preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organización, sobre la base de los programas adoptados por los consejos, organismos y entidades cuyos gastos deban ser incluidos en el programa-presupuesto y, previa consulta con esos consejos o sus comisiones permanentes, someterlo a la Comisión Preparatoria de la Asamblea General y después a la Asamblea misma”; 

Que el artículo 41 del Reglamento de la Asamblea General dispone que “Al aprobar resoluciones en las cuales se adopten proyectos o actividades que signifiquen gastos para la Organización, la Asamblea General tendrá en cuenta las estimaciones financieras que con anterioridad deberá preparar la Secretaría General sobre las repercusiones de tales proyectos o actividades en los cálculos presupuestarios de la Organización y el pronunciamiento previo de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios del Consejo Permanente o, si fuere el caso, de la Comisión General de la Asamblea General sobre dichas repercusiones financieras”; y

Que para asegurar que los mandatos que representen proyectos o actividades que signifiquen gastos para la Organización sean aprobados por la Asamblea General con un financiamiento aproximado, y para facilitar el cumplimiento de las funciones de la CAAP de manera que el programa-presupuesto de la Organización pueda reflejar el financiamiento de esos mandatos es necesario adoptar dos plantillas distintas para aquellas resoluciones que vayan a ser elevadas a la consideración de la Asamblea General;

RESUELVE:

1.                  Adoptar la Plantilla A para “Resoluciones que Autorizan Proyectos Específicos y Otras Actividades que Requieran Financiamiento de la OEA”, la cual aparece contenida en el anexo A a la presente resolución.

2.                  Adoptar la Plantilla B para “Resoluciones mediante las que se Adoptan Políticas y que no requieren Financiamiento de la OEA para Proyectos y Actividades cuya Ejecución esté prevista para el año fiscal en curso o entrante”, la cual aparece contenida en el anexo B a la presente resolución.

           3.                  Recomendar y solicitar al CIDI, y a los demás órganos, organismos especializados, organismos y entidades que adopten las plantillas aprobadas mediante la presente resolución para aquellas resoluciones que vayan a ser elevadas a la consideración de la Asamblea General.

ANEXO A 

PLANTILLA A 

PARA RESOLUCIONES QUE AUTORIZAN PROYECTOS ESPECÍFICOS

Y OTRAS ACTIVIDADES QUE REQUIERAN FINANCIAMIENTO DE LA OEA 

LA ASAMBLEA GENERAL 

VISTO: 

            [Citar el documento de la Secretaría General, el Consejo Permanente, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral u otro órgano de la OEA presentado a la Asamblea General en el que se explica la actividad a ser autorizada por esta Resolución. El documento puede ser una Resolución del Consejo Permanente u otro órgano de la OEA incluido en el Informe Anual a la Asamblea General en el que se recomienda la actividad], 

CONSIDERANDO: 

            [Los párrafos deberán consignar de manera breve las razones para emprender la actividad, que pueden incluir, por ejemplo, referencia a un mandato político más general contenido en otra Resolución de la Asamblea General, el Plan Estratégico, la Decisión de una Cumbre, o un pedido de asistencia de un Estado Miembro. Asimismo, si la Resolución encomienda la continuación de una actividad en curso, deberá hacerse referencia a la resolución o resoluciones anteriores que la autorizaron. El objetivo es mantener la brevedad de los párrafos, que deberán, asimismo, comenzar con la palabra “Que” y culminar con un punto y coma (;). Debido a que no se trata de una Resolución política, deberá mantenerse al mínimo el número de considerandos. El párrafo final deberá consignar: 

Que los costos [directos, directos e indirectos (elegir una opción)] estimados para financiar las actividades autorizadas en virtud de esta Resolución es de $XXXX,00.] 

RESUELVE: 

[Todos los párrafos resolutivos (también denominados “párrafos operativos”) deberán comenzar con un verbo en infinitivo] 

1.         [Verbo como por ejemplo instar, disponer, encomendar, recomendar] a la Secretaría General [definir las actividades a emprender], de conformidad con los siguientes requisitos: 

a.         Los costos de las actividades serán financiados mediante: 

(i)                 Fondo Regular (capítulo XX): $XXX,00.

(ii)               Fondos específicos identificados: $XXXX,00.

(iii)             Fondos específicos aún no identificados: $XXXX,00.

(iv)             Otro: (Puede incluir financiamiento de un donante que no pase por los fondos de la Secretaría, como en el caso de que un país sede financie toda o parte de una reunión abonando directamente los gastos de personal, viaje y alojamiento). 

b.         El cumplimiento de las actividades previstas en esta resolución está sujeto a la asignación de recursos en el programa-presupuesto de la Organización y al recibo efectivo de los demás recursos identificados en el párrafo a. 

c.         Las actividades comenzarán a más tardar el [fecha] y finalizarán a más tardar el [fecha], a menos que el plazo  de las mismas sea modificado mediante una Resolución de la Asamblea General, en la cual también se consignen los para su financiamiento.

d.         La Secretaría General, por medio de la dependencia responsable de la implementación de las actividades, presentará un informe [trimestral, semestral o dentro de los tres meses anteriores al inicio del próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General (elegir una opción o indicar un cronograma alternativo)] sobre su progreso. Los informes deberán incluir un estado financiero y una descripción y análisis resumido de los resultados alcanzados hasta la fecha en relación con los propósitos y objetivos de las actividades.

ANEXO B 

PLANTILLA B 

PARA RESOLUCIONES MEDIANTE LAS QUE SE ADOPTAN POLÍTICAS

Y QUE NO REQUIEREN FINANCIAMIENTO DE LA OEA PARA PROYECTOS Y ACTIVIDADES CUYA EJECUCIÓN ESTÉ PREVISTA PARA EL AÑO FISCAL EN CURSO O ENTRANTE 

LA ASAMBLEA GENERAL 

VISTO: 

            [Citar el documento de la Secretaría General, el Consejo Permanente, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral u otro órgano de la OEA presentado a la Asamblea General en el que se explica la política a ser autorizada por esta Resolución. El documento puede ser una Resolución del Consejo Permanente u otro órgano de la OEA incluido en el Informe Anual a la Asamblea General en el que se recomienda la política], 

CONSIDERANDO: 

[Los párrafos deberán consignar de manera breve las razones para adoptar la política, que pueden incluir, por ejemplo, referencia a un mandato político más general contenido en otra Resolución de la Asamblea General, el Plan Estratégico, la Decisión de una Cumbre, o un pedido de asistencia de un Estado Miembro. Asimismo, si mediante la Resolución se reiteran, fortalecen o modifican políticas previamente adoptadas, deberá hacerse referencia a las resoluciones anteriores que adoptaron o modificaron las políticas en cuestión. El objetivo es mantener la brevedad de cada  párrafo.  

Para la redacción de esta parte del Preámbulo existen dos opciones: La sección puede comenzar con el subtítulo “CONSIDERANDO” (como se hizo arriba) y todos los párrafos subsiguientes deberán comenzar con la palabra “Que” y culminar con un punto y coma (;). Como segunda opción, puede omitirse el subtítulo “CONSIDERANDO” y comenzar cada párrafo con diversas frases introductorias como “TENIENDO EN CUENTA”, “CONSIDERANDO”, “RECORDANDO”, “RECORDANDO ADEMÁS”, “TOMANDO NOTA”, “OBSERVANDO”, “EXPRESANDO SU SATISFACCIÓN”, “CONSCIENTE DE”, “OBSERVANDO CON PREOCUPACIÓN”, “OBSERVANDO ASIMISMO” y culminar con un punto y coma (;).] 

RESUELVE:  

1.         [Todos los párrafos resolutivos (también denominados “párrafos operativos”) deberán comenzar con un verbo en infinitivo y culminar con un punto (.)] 

2.         Las Resoluciones mediante las cuales se adoptan nuevas normas y reglamentos (como los estatutos de los órganos de la OEA, el Reglamento de la Asamblea General y las Normas Generales), se aprueba una Convención Interamericana o se adopta un Plan Estratégico, así como otros documentos como una Declaración de otra reunión, deberán agregar a la resolución dichas normas o documentos como Anexo A. El párrafo operativo en el cuerpo de la Resolución deberá establecer simplemente: “Aprobar [el nombre del documento] que se adjunta a la presente Resolución como Anexo A”.

 Cuando las nuevas normas y reglamentos entren en vigencia en una fecha diferente de la Resolución deberá agregarse: “que entrará en vigencia el (fecha).”]