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OEA/Ser.G
CP/RES. 769 (1234/00) corr. 1
13 junio 2000
Original: español |
CP/RES. 769 (1234/00)
PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA LA PAZ EN
EL HEMISFERIO
EL CONSEJO PERMANENTE DE LA
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,
VISTO el Informe de la
Presidencia de la Comisión de Seguridad Hemisférica (la Comisión)
relacionado con el Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio
(CP/CSH-306/00);
RECORDANDO la resolución de la
Asamblea General AG/RES. 1620 (XXIX-O/99) mediante la cual se convocó la
Reunión de Expertos para Diseñar un Proyecto de Programa de Educación
para la Paz en el Hemisferio e instruyó al Consejo Permanente considerar
dicho Proyecto de Programa y efectuar las gestiones dirigidas a la
implementación del mismo;
TENIENDO PRESENTE:
Que dicha Reunión de Expertos
se realizó en Cartagena de Indias, Colombia, del 14 al 15 de octubre de
1999 con la participación de expertos gubernamentales y representantes
de organizaciones que trabajan en la materia; y
Que, de acuerdo a lo anterior,
el referido Proyecto de Programa fue diseñado por los expertos
gubernamentales en esa Reunión y considerado por la Comisión en
noviembre de 1999, y que ésta recomendó aprobar dicho Proyecto de
Programa como un modelo que los Estados Miembros podrían seguir para el
desarrollo de programas de educación para la paz, de acuerdo a sus
respectivas prioridades y necesidades nacionales;
RECONOCIENDO la valiosa
contribución al éxito de la citada Reunión de Expertos por parte del
Gobierno de Colombia y de organizaciones que trabajan en la materia,
especialmente el aporte financiero y sustantivo por parte de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura; y
TOMANDO EN CUENTA el Programa
de Acción sobre una Cultura de Paz y la Celebración del Decenio
Internacional para una Cultura de Paz y de No Violencia para la Niñez de
las Naciones Unidas,
RESUELVE:
1. Tomar nota del Informe de
la Comisión de Seguridad Hemisférica sobre el Programa de Educación para
la Paz en el Hemisferio.
2. Aprobar el Programa de
Educación para la Paz en el Hemisferio que se anexa a la presente
resolución.
3. Instar a los Estados
Miembros a desarrollar e implementar programas de la educación para la
paz de la forma que consideren apropiada tomando en cuenta el Programa
referido, y hacer llegar a la Secretaría General información sobre la
adopción de tales programas.
4. Solicitar a los Estados
Miembros que hagan llegar a la Secretaría General la información sobre
instituciones y expertos que se menciona en el referido Programa.
5. Solicitar a la Secretaría
General que, de acuerdo a los recursos asignados en el
programa-presupuesto y otros recursos, lleve a cabo las actividades
identificadas en el Programa referidas al apoyo técnico y a la
facilitación de intercambio de información, así como apoyar a los
Estados Miembros, según lo soliciten, en el desarrollo e implementación
de sus respectivos programas de educación para la paz.
ANEXO
PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA LA PAZ EN EL
HEMISFERIO
I. Objetivo general del Programa
El Programa de Educación para
la Paz en el Hemisferio, con base en el reconocimiento de que la
educación es uno de los pilares para promover la paz, prevenir los
conflictos y reducir la violencia, se propone:
1. Promover un proceso que
tenga como objetivo desarrollar entre la población valores,
conocimientos, creencias, actitudes y comportamientos conducentes al
fortalecimiento de una cultura política democrática y una cultura de paz.
2. Enfatizar la relación entre
valores y prácticas democráticas y la convivencia pacífica.
3. Contribuir a un mejor
entendimiento de respeto y tolerancia y a un tratamiento adecuado de
aquellos problemas que, en el ámbito hemisférico, regional, subregional
o local, perturban la paz, tanto a nivel interno de los países como
entre los Estados.
4. Aprovechar los mecanismos y
programas existentes de la OEA, la UNESCO, la Universidad para la Paz,
FLACSO y otros organismos en el campo de la educación para la paz y
promover una mayor cooperación e intercambio entre estos organismos.
5. Instar a la Comisión de
Seguridad Hemisférica del Consejo Permanente a que promueva, en el marco
de la Organización de los Estados Americanos, las acciones necesarias
para que el organismo regional se adhiera de modo activo al Programa de
Acción sobre una Cultura de Paz y la celebración del Decenio
Internacional para una Cultura de Paz y de no Violencia para la Niñez,
en el ámbito de las Naciones Unidas.
II. Destinatarios
El destinatario último del
Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio es la población, en
especial los jóvenes, las mujeres y demás grupos vulnerables. En este
sentido, el Programa tendrá especialmente en cuenta aquellas
instituciones y organizaciones del estado y de la sociedad civil
consideradas estratégicas, tanto por su papel de formadoras de opinión
como por el efecto multiplicador de sus actividades.
III. Áreas del Programa
El Programa comprende tres
áreas: 1) la educación para la promoción de la paz entre los Estados; 2)
la educación para la solución pacífica de conflictos; y 3) la educación
para la promoción de los valores y prácticas democráticas. 1. La
educación para la promoción de la paz entre los Estados
a) Objetivos:
- Incentivar los procesos de
acercamiento entre los Estados a fin de incrementar la confianza mutua;
- Promover medidas de fomento
de la confianza mutua para el fortalecimiento de la seguridad y la paz
entre los Estados;
- Promover, entre los países
pertenecientes a una misma subregión, un mayor conocimiento y
entendimiento de la historia, la cultura, la política, la sociedad, el
derecho, las relaciones internacionales y las tradiciones de esos países;
- Difundir los esfuerzos
realizados en el Hemisferio para impulsar el desarme y la lucha contra
el tráfico ilegal de armas;
- Promover políticas
proactivas de diálogo y al mismo tiempo profundizar el conocimiento de
los mecanismos de solución pacífica de las controversias, desarrollando
a esos fines una adecuada voluntad política y prácticas diplomáticas
preventivas;
- Instar al diálogo entre los
Estados para crear espacios de concertación capaces de favorecer el
fortalecimiento de la seguridad, el uso de mecanismos de solución
pacífica como medios de promocionar la paz;
- Estudiar y promover los
mecanismos y procesos de integración en el Hemisferio, como instrumentos
para la promoción de la seguridad y la paz entre los Estados;
- Involucrar a los militares
y a sus instituciones académicas en los procesos de educación para la
paz, y promover un mayor intercambio entre los militares sobre este tema;
y
- Estudiar y desarrollar
mecanismos para la prevención de los conflictos bélicos de la región.
b) Actividades:
- Organización y realización
de programas de educación, cátedras e investigaciones sobre la historia,
la cultura, la política, la sociedad, el derecho, las relaciones
internacionales y las tradiciones de los países de las distintas
subregiones, resaltando los principios de amistad y cooperación entre
los Estados;
- Organización y realización
de cursos y seminarios sobre la evolución y funcionamiento de los
sistemas de integración como instrumentos para la promoción de la
seguridad y la paz entre los Estados;
- Realización de
investigaciones y seminarios para el análisis y evaluación de las
políticas destinadas a promover la seguridad y la paz entre los Estados;
- Organización y realización
de reuniones para el análisis y la difusión de las experiencias exitosas
de las subregiones en la promoción de la seguridad y la paz en el
Hemisferio;
- Organización y realización
de estudios sobre desarme y lucha contra el tráfico ilícito de armas;
- Establecimiento en la sede
de la OEA, de un registro de expertos, instituciones y posibles fuentes
de financiamiento en el área de la educación para la paz, a nivel
nacional, subregional y regional, y vincularlo a la página web de la Red
Mundial de donantes y organizaciones multilaterales para la prevención
de conflictos y la reconstrucción, en la cual participará la OEA;
- Organización y realización
de intercambios y pasantías entre actores gubernamentales y no
gubernamentales para facilitar el conocimiento mutuo entre los países
del Hemisferio;
- Desarrollo de estrategias
educativas dirigidas a los estamentos militares de la región para
permitir la inclusión de módulos sobre la educación para la paz entre
los Estados y la solución pacífica de conflictos;
- Organización de jornadas de
reflexión tendientes a conocer y analizar las posibles causas de
conflicto en el Hemisferio; y
- Promoción, en el marco de
la OEA, de intercambios para permitir un acercamiento entre los centros
que a nivel académico o diplomático ejercitan o realizan análisis de las
relaciones internacionales.
2. La educación para la
solución pacífica de conflictos
a) Objetivos:
- Promover el desarrollo de
procesos de concertación y consenso entre los diferentes sectores de la
sociedad;
- Propiciar el análisis
integral de situaciones de conflictos, así como de los procesos de
mediación, conciliación, negociación, que faciliten el diálogo y la
construcción de consensos;
- Fomentar el intercambio
entre los Estados de experiencias exitosas de manejo pacífico de
conflictos;
- Contribuir a la creación de
mecanismos orientados al tratamiento y manejo pacífico de conflictos;
- Difundir la importancia que
entraña la eliminación de la pobreza, así como la relevancia del
desarrollo económico y la equidad social como elementos vitales para la
paz;
- Promover la participación
de la sociedad civil en la creación de una cultura de paz;
- Propiciar el concurso
activo de los medios de comunicación social en la construcción de una
cultura de diálogo y concertación; y
- Apoyar los procesos de
reforma y modernización de los sistemas nacionales de administración de
justicia, enfatizando el combate a la corrupción y la impunidad, así
como la promoción de mecanismos de mediación y conciliación.
b) Actividades:
- Organización y realización
de cursos regionales de capacitación en técnicas de análisis, prevención
y resolución de conflictos;
- Organización y realización
de campañas de difusión sobre la capacidad pacificadora del diálogo, la
mediación, los procesos de creación de consensos y la cooperación;
- Realización de
investigaciones, manuales y publicaciones que permita un análisis
sistemático de las formas de violencia y conflicto, de sus patrones
causales, así como de las estrategias para su prevención y resolución
pacifica;
- Realización de seminarios
para evaluar el tratamiento y manejo de conflictos, incluyendo entre
otros, el análisis empírico de conflictos, el mejoramiento de los
sistemas de administración de justicia, mediación, conciliación,
negociación y facilitación del diálogo;
- Desarrollo de campañas de
sensibilización y educación ciudadana a través de los medios de
comunicación social sobre la solución pacífica de conflictos;
- Sistematización e
intercambio de experiencias exitosas de solución pacífica de conflictos
entre instituciones gubernamentales y/o no gubernamentales, a través de
seminarios, pasantías, consultorías, asesorías y acciones focalizadas de
creación de capacidad institucional; y
- Fomento de la
implementación de proyectos internacionales que incluyan programas de
solución pacífica de conflictos como una forma de evaluar impactos y
sistematizar las experiencias.
3. La educación para la
promoción de los valores y prácticas democráticos
a) Objetivos:
- Reformar los sistemas
educativos para transformar la escuela en un lugar para la disuasión de
la violencia y promoción de la justicia y la paz;
- Promover y divulgar en los
sistemas educativos formales y no-formales un mayor conocimiento y
entendimiento de las instituciones, valores y prácticas democráticos;
- Difundir los principios
universales de los derechos humanos y sus mecanismos de protección, del
derecho internacional humanitario, y del no uso de la fuerza;
- Promover y difundir las
nociones de diversidad, pluralidad, equidad y tolerancia entre los
diversos sectores de la sociedad civil, especialmente entre los grupos
más vulnerables de nuestras sociedades;
- Preservar el medio ambiente
y propiciar un desarrollo sostenible adecuado;
- Promover y difundir los
derechos y deberes de los ciudadanos para promover la cultura de la paz;
y
- Impulsar la educación no
formal y para adultos incluyendo los aportes de las ONGs en esta área.
b) Actividades:
- Desarrollo de un curriculum
modelo a nivel primario, secundaria, superior, de educación no formal y
para adultos incorporando nuevas metodologías para la enseñanza y
aprendizaje de los valores y prácticas democráticos;
- Identificación de las
mejores prácticas en la promoción de la enseñanza de valores y prácticas
democráticos;
- Tomando en cuenta los
aportes de las comunidades locales, desarrollar guías teóricas y
prácticas en materia de educación para la paz para los expertos,
autoridades y docentes, que sirvan de apoyo a ministerios de educación y
centros de formación y capacitación de maestros;
- Organización y realización
de talleres y cursos de capacitación sobre enseñanza y aprendizaje de
valores y prácticas democráticas para educadores, personal técnico
educativo y administrativo, docentes y directivos de establecimientos
educacionales;
- Desarrollo de programas que
utilizan el arte como medio de enseñanza, difusión y promoción de los
valores y prácticas democráticos;
- Organización y realización
de cursos y campañas de información pública sobre valores y prácticas
democráticos que destacarían las contribuciones de todos los sectores de
la sociedad y la difusión de los derechos y deberes de los ciudadanos.
Estos cursos y campañas también promoverían las actitudes de tolerancia
y apoyo a los grupos vulnerables, especialmente las personas desplazadas
y refugiados; y
- Organización de cursos
sobre valores y prácticas democráticas provenientes de partidos
políticos, universidades, medios de comunicación, ONG, y a miembros de
las fuerzas armadas y de seguridad pública; y
- Organización y realización
de cursos y talleres sobre seguridad, defensa, relaciones
cívico-militares y valores y prácticas democráticos, destinados a
instituciones civiles y militares, con el fin de promover un mayor
acercamiento, interacción y confianza entre estos dos sectores.
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