INSTITUCIONES NACIONALES RESPONSABLES
DEL ADELANTO DE LA MUJER ⁽³⁾

1. Balance
   
   
   1. Desde 1950, la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) ha recomendado a los gobiernos de los Estados miembros que se establezcan o fortalezcan las oficinas gubernamentales de la mujer como mecanismos nacionales de apoyo al adelanto de las mujeres. Las estrategias para llevar a cabo el Plan Regional de Acción de la CIM durante la Década de la Mujer destacaron repetidas veces la importancia del papel de las oficinas de la mujer u organismos similares. CARICOM, BID, UNIFEM y UNICEF han reconocido la importancia de estas instituciones en el fomento del adelanto de las mujeres.
   2. Las Estrategias de las Naciones Unidas Orientadas hacia el Futuro también han señalado la importancia del papel que las instituciones nacionales responsables del adelanto de la mujer deben desempeñar en el proceso de desarrollo de los países.
   3. La región muestra una decidida tendencia al reconocimiento de la importancia de estas instituciones y muchas han sido reubicadas al más alto nivel en la estructura del Estado lo cual, a su vez, les ha proporcionado mayores posibilidades de incidir en la política nacional. En algunos países, la persona directamente responsable de las actividades cotidianas de la institución nacional tiene rango de ministra, y en otros se ha observado un movimiento hacia el establecimiento jurídico de instituciones, mientras que en algunos casos, las instituciones tienen carácter estatal semiautónomo.
   4. Las instituciones nacionales de la región responsables del adelanto de las mujeres siguen presentando ciertas características comunes: en su mayoría, cuenta con escasos recursos, tanto humanos como financieros, en relación con las actividades que se les asignan. En la medida en que estas instituciones han sido creadas como respuesta a una demanda nacional, su eficacia es índice de buen gobierno.
   5. Algunos países de la región han puesto en práctica diversos programas vinculados con la mujer, la niñez y la familia, que de una u otra manera son favorables a las mujeres pese a la debilidad institucional, la duplicación de esfuerzos y la falta de mecanismos eficaces de coordinación.
   6. Durante la Década de la Mujer, la CIM auspició dos reuniones de expertas para tratar el tema de las oficinas gubernamentales de la mujer, evaluar su capacidad y potencial de propiciar cambios en la condición de las mujeres y recomendar estrategias para el futuro. La primera de estas reuniones se celebró en Cartagena de Indias, Colombia (del 6 al 10 de septiembre de 1982) y la segunda en San José, Costa Rica, (del 25 al 29 de noviembre de 1985). Ambas reuniones establecieron un marco para las actividades de la CIM relacionadas con estas instituciones que las identifican como cruciales para las actividades de planificación en materia de política de una nación y como contrapartes naturales de muchos programas y proyectos respaldados por la CIM.
   7. En la última década se han creado en los Estados miembros diversas formas institucionales, de carácter gubernamental, con el objetivo específico de incorporar la perspectiva de género en las políticas públicas de los distintos sectores.

OBJETIVO: Crear o fortalecer las instituciones nacionales para el adelanto de la mujer y proveerla de recursos suficientes y autoridad al más alto nivel de la administración para asegurar que en la formulación de la política y los programas, la recolección de datos, la investigación y la evaluación se aplique una perspectiva de género.

2. Estrategias
   
   
   1. Las instituciones nacionales responsables del adelanto de la mujer, deberán contar con los suficientes recursos y autoridad a fin de asegurar que todas las políticas y programas de desarrollo integren a las mujeres, reconozcan su contribución al desarrollo y hagan posible para ella una participación igualitaria de sus beneficios. Las funciones básicas de estos mecanismos deberán ser la elaboración de estudios sobre la situación de la mujer, la formulación de políticas, la coordinación, el seguimiento y la evaluación de las mismas.
   2. Establecer y/o fortalecer vínculos programáticos y operativos con las instituciones nacionales, los organismos nacionales de enlace de la OEA, los organismos oficiales nacionales encargados de la asistencia bilateral y multilateral y aquellos encargados de la planificación nacional, a fin de facilitar el enfoque coordinado de la planificación y garantizar la incorporación del enfoque de género en los planes nacionales de desarrollo nacional.
   3. Las instituciones nacionales responsables del adelanto de la mujer deberán realizar un trabajo intersectorial con los distintos ministerios, sectores y la sociedad civil, con el fin de lograr un enfoque integral en sus actividades.
   4. Asegurar que las instituciones nacionales se encarguen de coordinar y supervisar las diferentes actividades gubernamentales vinculadas a los aspectos relacionados de género, con el objeto de mejorar aquellas actividades que deban realizar las dependencias de gobierno que traten asuntos relativos a la mujer.
   5. Las instituciones nacionales deberán mantener estrechas relaciones de coordinación con los diferentes organismos de cooperación técnica y de financiamiento que respalden proyectos de desarrollo en sus países, a fin de promover en los mismos la incorporación del enfoque de género.
   6. Las instituciones nacionales deberán establecer relaciones de estrecha colaboración con los puntos focales para tratar los aspectos de género previstos en los ministerios específicos como resultado de las recomendaciones de otras organizaciones regionales e internacionales. Un ejemplo son los puntos focales que abordan los temas relacionados de la mujer, la salud y el desarrollo y que son el enlace con la OPS.
   7. Las instituciones nacionales responsables del adelanto de la mujer deberán establecer estrechas relaciones de trabajo con las Oficinas Nacionales de Estadísticas, a fin de promover que se produzca información uniforme y exacta, desagregada por sexos, para reflejar verazmente la situación de las mujeres y apoyar la formulación de políticas nacionales. Esta información deberá ser proporcionada a la Secretaría Permanente de la CIM y otros organismos regionales e internacionales para su información y análisis.
   8. Las instituciones nacionales deberán recopilar información sobre los organismos que financian proyectos para las mujeres, o que las afectan de alguna manera, a fin de estar al tanto de las diversas alternativas de que disponen los países.
   9. La Delegada Titular de la CIM deberá establecer relaciones de estrecha coordinación y colaboración con las instituciones nacionales responsables del adelanto de la mujer a fin de apoyar la ejecución de las mismas, e informar periódicamente a la Secretaría Permanente de la CIM acerca de los avances realizados.
   10. La CIM deberá apoyar la ampliación, la consolidación y el funcionamiento de la red de instituciones nacionales responsables del adelanto de la mujer en los Estados miembros de la OEA, así como el establecimiento de vínculos de colaboración entre las instituciones nacionales.

⁽³⁾ Estas instituciones gubernamentales, comúnmente conocidas como el mecanismo nacional para el adelanto de la mujer, son creadas para promover el adelanto de la mujer.

 

              © 2007 Organización de los Estados Americanos.