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INFORME FINAL DE LA REUNIÓN DE MINISTRAS o Autoridades al más Alto Nivel Responsables de las Políticas de las Mujeres en los estados miembros
Washington, D.C., 27-28 de abril de 2000
Contenido I. INTRODUCCIÓN II. PARTICIPANTES III. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS
La Reunión de Ministras o Autoridades al más Alto Nivel Responsables de las Políticas de las Mujeres, convocada por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y organizada por la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), se celebró en la ciudad de Washington, D.C., el 27 y 28 de abril de 2000. El Secretario General de la OEA transmitió la convocatoria a los gobiernos de los Estados miembros en cumplimiento de la Resolución AG/RES. 1625(XXIX-O/99), "Situación de la Mujer en las Américas y Fortalecimiento y Modernización de la Comisión Interamericana de Mujeres". La CIM actuó como coordinadora del evento. Asistieron a la Reunión aproximadamente 200 participantes. Los Jefes de Delegación incluyeron una Vicepresidenta, Secretarias de Estado, Ministras, Embajadores, una Primera Dama y Delegadas Titulares ante la CIM, entre otros. También participaron representantes de países observadores, organismos regionales e internacionales y organizaciones no gubernamentales, así como Asesoras Eméritas de la CIM y funcionarios de la OEA y de las Misiones Permanentes ante la OEA. La Lista de Participantes se encuentra publicada en el documento CIM/MINIS/doc.11/00 rev.1 III. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Durante la reunión, se celebraron una sesión inaugural, cuatro sesiones plenarias y una sesión de clausura, según se detalla a continuación. La sesión inaugural fue realizada el 27 de abril de 2000, iniciándose a las 9:30 horas. Hicieron uso de la palabra el Dr. César Gaviria, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, el Embajador Marcelo Ostria Trigo, Presidente del Consejo Permanente y Representante Permanente de Bolivia ante la OEA, la Dra. María Eugenia Brizuela de Avila, Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador y la Dra. Madeleine Albright, Secretaria de Estado de los Estados Unidos. Asimismo, dirigieron la palabra la Lic. Dulce María Sauri Riancho, Presidenta de la CIM y Delegada Titular de México por medio de un video, y la Hon. Indranie Chandarpal, Vicepresidenta de la CIM y Delegada Titular de Guyana. Los discursos pronunciados están publicados en los documentos CIM/MINIS/ doc.13/00, CIM/MINIS/doc.17/00, CIM/MINIS/doc.14/00 CIM/MINIS/doc.15/00, CIM/MINIS/doc.9/00 y CIM/MINIS/doc.12 /00, respectivamente. La primera sesión plenaria se inició a las 11:30 a.m., el día 27 de abril de 2000, en el Salón Bolívar. En ausencia de la Presidenta de la CIM, la Vicepresidenta, Hon. Indranie Chandarpal, asumió la presidencia de la reunión, de conformidad con el Artículo 26 del Reglamento de la CIM y el Artículo 9 del Reglamento de la Asamblea de la CIM. Al abrir la sesión, la Presidenta ofreció la palabra a la Primera Dama de Venezuela, Sra. Marisabel Rodríguez de Chávez, Jefa de la Delegación de su país. Su discurso se encuentra publicado en el documento CIM/MINIS/doc.16/00. Se estableció como norma de procedimiento a seguir en todo lo que fuera aplicable, el Reglamento de la Asamblea de Delegadas de la CIM, teniendo en cuenta las características especiales de la reunión.
Se eligieron las tres Vicepresidentas y la Relatora, resultando electas como Primera Vicepresidenta, la Directora de la Oficina de la Mujer del Ministerio de Trabajo de Estados Unidos, Sra. Irasema Garza; como Segunda Vicepresidenta, la Directora General de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, Sra. Marisol Argueta, y como Tercera Vicepresidenta, la Ministra de Turismo, Aviación Civil, Seguridad Social y Género y Familia de Granada, Sra. Brenda Hood. La Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de Mujeres de Ecuador, Sra. Lola Villaquirán, fue electa Relatora.
La Comisión de Credenciales quedó integrada por las delegaciones de Costa Rica, República Dominicana y Suriname. El informe de la Comisión se publicó como documento CIM/MINIS/doc.10/00 (Anexo II). En cuanto a la Comisión de Estilo, quedó conformada por las delegaciones de México, Jamaica, Canadá y Brasil.
Se aprobó el siguiente proyecto de Temario, publicado en el documento CIM/MINIS/doc.2/00 rev.1:
El Proyecto de Calendario de Actividades publicado en el documento CIM/MINIS/doc.6/00rev.1, también fue aprobado sin cambios.
Se decidió considerar los temas en Sesiones Plenarias para facilitar el diálogo y el intercambio de opiniones de todas las participantes. En los casos en que fue necesario, se formaron grupos de trabajo informales para lograr consensos.
De acuerdo con el Artículo 7 del Reglamento de la Asamblea de Delegadas, se estableció el orden de precedencia de las delegaciones por sorteo, de la siguiente manera:
a) "Proyecto del Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos de la Mujer y la Equidad de Género" La Presidenta abrió la sesión y ofreció la palabra para iniciar el tratamiento del Punto 1 del Temario, "Proyecto de Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos de la Mujer y la Equidad de Género" (CIM/MINIS/doc.3/00). Las delegaciones expresaron sus observaciones y comentarios. Por no existir consenso sobre el título del programa, se formó un grupo de trabajo cuya propuesta fue aceptada por las Delegaciones, adoptándose como título final: "Programa Interamericano para la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género". Se llevó a cabo una revisión pormenorizada del contenido total del documento. La Secretaría tomó nota de los cambios propuestos. La versión consensuada resultante se publicó en el documento CIM/MINIS/doc.3/00 rev.2 (Anexo I).
La Presidenta de la Reunión declaró abierta la Tercera Sesión Plenaria y ofreció la palabra a los participantes para la discusión del punto 2 del Temario: "Cumbre de las Américas: Seguimiento y Cumplimiento de los Compromisos de la Segunda Cumbre de las Américas y Propuestas para la Tercera Cumbre de las Américas". Las delegaciones reportaron sobre los avances logrados en sus países con respecto al seguimiento y cumplimiento de los compromisos de la Segunda Cumbre, aportando valiosas informaciones sobre sus experiencias. Se suscitó un intenso intercambio de ideas con relación a las propuestas para la Tercera Cumbre de las Américas. Hubo consenso sobre la necesidad de transversalizar la perspectiva de género en la Declaración de Principios y en todo el Plan de Acción y se propuso además, tratar en forma puntual problemas fundamentales de la mujer, tales como la pobreza, la violencia y la salud. Se acordó proponer que en el próximo Plan de Acción de la Cumbre de las Américas, la sección sobre la mujer no se incluya dentro del capítulo "Erradicación de la pobreza y la discriminación" sino en el que se refiere a "Democracia y derechos humanos". Asimismo, se hizo referencia al rol que desempeñan los mecanismos nacionales en el seguimiento de los compromisos de las Cumbres y a la necesidad de fortalecer su vinculación con la CIM. Las delegaciones identificaron problemas comunes a todos los Estados miembros y expresaron su firme compromiso de continuar trabajando conjuntamente para lograr la equidad e igualdad de género en el Hemisferio, respetando las particularidades de cada país. Estuvieron de acuerdo en que el diálogo de Ministras era fundamental para avanzar sobre el tema y que era importante establecer los mecanismos para continuarlo. La Presidenta enfatizó que los participantes, como responsables de las políticas sobre género, deben tomar la iniciativa no sólo en la formulación e instrumentación de los programas y medidas conducentes al logro de la igualdad, sino que también deben asumir el proceso de cabildeo. La Sra. Amalia Frech Alemán, Jefa de Delegación de Nicaragua, país coordinador del tema Mujer en el proceso de Cumbres, manifestó su agradecimiento a los participantes por sus aportes y observaciones, y señalo que los mismos serán de gran utilidad en la preparación del documento a presentar a la Tercera Cumbre. Al finalizar la sesión, la Comisión de Credenciales presentó su informe, manifestando que los 33 países participantes presentaron sus credenciales en debida forma (CIM/MINIS/doc.10/00). La Presidenta abrió la Cuarta Sesión Plenaria. Se inició el debate respecto a tres proyectos de resolución: "Aprobación y Aplicación del Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género", "Integración de la Perspectiva de Género en las Cumbres de las Américas", y "Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, ‘Convención de Belém do Pará’", que contienen, respectivamente, propuestas para la acción. Después de un extenso intercambio de ideas, los proyectos de resolución fueron aprobados por consenso, con las observaciones recibidas. Los mismos se encuentran publicados en los documentos CIM/MINIS/doc.19/00 rev.1, CIM/MINIS/doc.21/00 rev.1 y CIM/MINIS/ doc.20/00 rev.1, respectivamente (Anexo I). Seguidamente, la Relatora, Sra. Lola Villaquirán, presentó su informe, el cual se encuentra publicado en el documento CIM/MINIS/doc.18/00. La Sesión de Clausura fue realizada el 28 de abril a las 5:30 p.m. Hizo uso de la palabra la Vicepresidenta de la CIM, Hon. Indranie Chandarpal, quien dio por terminada la reunión.
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