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PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO EN LIDERAZGO EMPRESARIAL DE JOVENES EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Buenos Aires, Argentina, 7 al 11 de mayo de 2001
En la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social de 1995, la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de 1995 y las Cumbres de las Américas, se ha manifestado una creciente preocupación por la pobreza y el desempleo que padecen amplios sectores de la población, en especial las mujeres. El Plan Estratégico de Acción de la CIM, aprobado en noviembre de 1994 por la Vigesimoséptima Asamblea de Delegadas, que contempla entre sus mandatos la "Erradicación de la Pobreza" como objetivo básico del desarrollo, presta especial atención a las condiciones de inequidad que sufren las mujeres y asigna prioridad a la superación de la pobreza. La reunión de Ministras realizada en abril de 2000, aprobó el Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Género, entre cuyos objetivos se encuentra el promover la participación plena e igualitaria de la mujer en todos los aspectos del desarrollo económico, social, político y cultural. Recientemente, el Plan de Acción de Quebec, de la Tercera Cumbre de las Américas, aprobado en abril de 2001, reconoce especialmente la necesidad de promover, en cooperación con la CIM y otros organismos del sistema interamericano e internacional, un mayor acceso a los mercados para los empresarios desfavorecidos, particularmente las mujeres. El Plan de Acción dedica la Iniciativa 15 a Igualdad de Género, reconociendo, entre otros aspectos, que la potenciación de la mujer, su plena e igual participación en el desarrollo de nuestras sociedades, y su igualdad de oportunidades para ejercer liderazgo, son fundamentales para la reducción de la pobreza.
Entre el 7 y el 11 de mayo de 2001, se realizó un programa de entrenamiento en liderazgo empresarial para jóvenes mujeres y hombres, iniciativa conjunta de cooperación entre tres Subsecretarías del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), el Fondo para Jóvenes Empresarios de las Américas (YABT) de la OEA, y el Centro Internacional de Capacitación Golda Meir Monte Carmel (MCTC) de Israel. El entrenamiento estuvo a cargo de la Sra. Shulamit Ferdman, Directora de Cursos sobre Gestión de la Microempresa del Centro Golda Meir, junto con un grupo de microemprendedoras argentinas de la Cámara de Mujeres Pymes (pequeña y mediana empresa) quienes eran ex becarias previamente entrenadas en Israel, y otros capacitadores locales. Los participantes eran microemprendedores jóvenes, organizaciones de la sociedad civil y funcionarios de Municipios dedicados a áreas de Producción, Desarrollo de Microempresas y Empleo. a) Lineamientos del CursoEl programa de entrenamiento, contemplaba como requisito un porcentaje equitativo de mujeres y hombres entre los participantes (50%), pero en realidad las mujeres constituyeron cerca del 70% de los entrenados. Los objetivos del curso se centraron en mejorar la capacidad de los participantes en: 1) el análisis de la problemática que surge en el establecimiento y manejo de microempresas; 2) la promoción del empoderamiento de la mujer por medio del desarrollo de microempresas; 3) la experimentación, en forma práctica, de la organización, gestión, costo de producción y estrategias de comercialización que respondan a las posibilidades de las microempresarias; y 4) proyectos exitosos de centros de apoyo a la microempresa. Los participantes prepararon durante el curso, varios proyectos de microemprendimientos con un intenso espíritu participativo y los presentaron a debate al final del programa, analizándose en detalle la factibilidad o no de llevarlos a la práctica de acuerdo a las necesidades del mercado, el crédito disponible y los potenciales destinatarios del producto. La creación de redes con otros microemprendedores fue enriquecedor por el intercambio de experiencias. b) ResultadosDurante el transcurso del programa quedó claramente de manifiesto que los microemprendimientos son una alternativa cada vez más interesante y viable, en respuesta al creciente problema del desempleo y la subocupación, situaciones que afectan a las mujeres con mayor intensidad. También se expresó que el número de mujeres en la fuerza laboral sigue aumentando, aunque todavía enfrentan las peores situaciones de pobreza, trabajando en su mayoría en el sector informal de la economía y con empleos de bajos salarios. Se podrían resumir los siguientes temas como conclusiones principales:
De acuerdo con información presentada por las entrenadoras, en Israel más del 50% de las microempresas pertenecientes a mujeres responden al sector de servicios y un 30% a ventas, mostrando ser también una alternativa viable para grupos familiares microemprendedores.
III. REUNIONES DE EVALUACION POSTERIORES AL DESARROLLO DEL PROGRAMA Se realizaron reuniones de evaluación posteriores a la finalización del curso, con la participación de las organizadoras nacionales, los representantes del Centro de Capacitación Golda Meir (MCTC), de la CIM y del Fondo para Jóvenes Empresarios de las Américas (YABT). Se presentaron las siguientes propuestas para dar continuidad y mejorar el programa de entrenamiento:
Dos reuniones fueron realizadas con la Sra. Carmen Storani, Directora del Consejo Nacional de la Mujer del Gobierno Nacional, con representantes de la CIM, del Centro de Capacitación Internacional Golda Meir y del Departamento de Cooperación de la Embajada de Israel en Argentina. La Sra. Storani expresó gran interés en desarrollar una cooperación con la CIM y con el Centro Golda Meir, especialmente en los temas de Incubadoras Tecnológicas e Incubadoras o Centros de Apoyo a microemprendimientos en diferentes áreas del país, para lo cual se explorarían las condiciones, necesidades y antecedentes de microemprendimientos en varias provincias, a efectos de preparar un anteproyecto conjunto. ANEXO I PROPUESTA PARA CREACION DE CENTROS DE APOYO A LA MICROEMPRESA Objetivo General: Objetivos específicos:
Población meta: La finalidad buscada es ofrecer un servicio a través de organizaciones y grupos trabajando actualmente con: a) Mujeres desempleadas; b) Mujeres que regresan al mercado laboral luego de haber criado a sus hijos, o que buscan una segunda carrera; c) Mujeres jóvenes que egresaron de universidades pero sin posibilidad de integrarse al mercado de trabajo; d) Mujeres de áreas urbanas o rurales, dependiendo de los casos específicos y necesidades locales. Programa: 1ra Etapa: Capacitación a Capacitadoras a) Se dictaría un curso en Israel con duración de 3 a 4 semanas, sobre diferentes sistemas de apoyo técnico. Las mujeres seleccionadas serian lideres de organizaciones/grupos de apoyo técnico de diferentes países (alrededor de 3 mujeres por organización). Tras recibir la capacitación, dichas mujeres serian responsables por la implementación de un sistema de apoyo a la microempresa en su país respectivo. b) Los contenidos del curso serían, en general, los siguientes: esquemas de apoyo financiero a la microempresa, zonas preferenciales de desarrollo y políticas de asistencia a zonas industriales, sistemas de apoyo existentes en los países representados, mecanismos de apoyo en Israel (incubadoras de negocios basadas en tecnología, incubadoras turísticas, centros de desarrollo empresarial); actividades de apoyo a la microempresaria (factibilidad de un proyecto, estrategias de promoción y publicidad, mercadeo, plan de negocios, etc). Del mismo modo, se ofrecería un modulo adicional de capacitación en el uso de nuevas tecnologías, con énfasis en su utilidad dentro de la microempresa. Dicho modulo comprenderá temas generales de computación, así como comercialización electrónica (e-commerce), creación de redes humanas en Internet y diseño de paginas Web. 2da. Etapa: Desarrollo del proyecto de Sistemas de Apoyo a la microempresa en los países piloto, con los representantes que participaron en el curso.
3ra. Etapa: Establecimiento de una red dentro de los proyectos piloto que sirva para intercambiar información: a) Dentro de las organizaciones ofreciendo Sistemas de Apoyo a la microempresa; b) Para las empresarias mismas, con el fin de mejorar sus posibilidades de mercadeo (marketing), de negocios y de acceso a información. 4ta. Etapa: Realización de un Encuentro Regional ona vez al año en los proyectos piloto, para analizar los "casos de estudio", avances y obstáculos, reforzar la capacitación e información adecuada con participación de integrantes de países miembros y/o de Israel. Aclaración: Todo el proyecto estaría basado en un intercambio de expertos/as de los países miembros de la OEA y de Israel, tanto en el desarrollo del programa como en la etapa de su implementación en los países piloto. Hay dos opciones para implementar al centro de apoyo a la microempresa en los países piloto, con los representantes que participaron en el work-shop luego de la 1ra. etapa. En este sentido las alternativas serían: a) Que todas las participantes viajen a un país elegido para implementar un proyecto específico (con los tutores del curso); o bien b) Cada equipo implementaria el proyecto en su respectivo país (con tutores del curso) En ambas alternativas, la tutoría se realizaría parcialmente en el mismo lugar del proyecto, y otra parte a distancia, con utilización de tecnología on-line.
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