OEA/Ser.P
AG/RES. 1782 (XXXI-O/01)
5 juin 2001
Original: espagnol
RÉSOLUTION
PROMOTION DE LA DÉMOCRATIE
(Cette résolution a été adoptée à la troisième séance
plénière
tenue le 5 juin 2001 et sera révisée par la Commission de style)
L'ASSEMBLÉE GÉNÉRALE,
VU le rapport établi par le Conseil permanent (CP/doc.3479/01) et le
rapport du Président du Groupe de travail sur la démocratie
représentative concernant les sessions spéciales traitant de "La
problématique de la représentation: partis politiques, la
participation des citoyens et les systèmes électoraux" et
"Les faiblesses institutionnelles et la gouvernance"
(CP/CAJP-1786/01);
AYANT PRÉSENT A L'ESPRIT que la stabilité et le renforcement de la
démocratie, ainsi que son développement dans de meilleures conditions
grâce à une gestion avisée de la chose publique constituent les
principaux objectifs aux termes des déclarations des chefs d'État et
de gouvernement dans le Plan d'action émané du Troisième Sommet des
Amériques,
TENANT COMPTE de l'étroite interdépendance entre la démocratie, le
développement économique et social et les droits de l'homme signalée
dans le Plan d'action émané du Troisième Sommet des Amériques et les
mandats reçus par l'Organisation contenus dans le Chapitre1 intitulé
"Renforcement de la démocratie", "Vers une démocratie
plus efficace" dudit Plan d'action;
GARDANT PRÉSENT À L'ESPRIT que selon le préambule de la Charte de
l'Organisation des États Américains "la démocratie
représentative constitue une condition indispensable à la stabilité,
à la paix et au développement de la région", et que l'un de ses
buts fondamentaux est "d'encourager et de consolider la démocratie
représentative";
RAPPELANT l'Engagement de Santiago envers la démocratie et la
rénovation du Système interaméricain, adoptée en 1991, la
Déclaration de Nassau adoptée en 1992 et la Déclaration de Managua
pour la promotion et de la démocratie et le développement adoptée en
1993;
TENANT COMPTE des résolutions adoptées en faveur de la défense, de
la promotion, du renforcement et de la consolidation de la démocratie
représentative citées dans la résolution AG/RES. 1721 (XXX-O/00);
CONSIDÉRANT l'utilité de renforcer les liens de coopération et de
coordination entre les organes politiques de l'Organisation et les
secteurs du Secrétariat général, ainsi qu'avec les divers organes,
organismes et entités du système interaméricain, notamment la
Commission interaméricaine des droits de l'homme et le Comité
juridique interaméricain en vue d'approfondir l'étude des thèmes
inscrits à l'agenda continental en matière de promotion et de
consolidation de la démocratie représentative;
DÉCIDE:
1. De prendre note du rapport du Conseil permanent sur les activités
liées à la promotion de la démocratie.
2. De prendre note avec satisfaction du rapport du Président du
Groupe de travail et de la tenue des sessions spéciales du Groupe de
travail sur la démocratie représentative avec la participation
d'experts gouvernementaux et universitaires pour étudier les questions
relatives "aux systèmes électoraux, aux partis politiques, à la
représentation et à la participation des citoyens" (6 décembre
2000) et "aux faiblesses institutionnelles et à la gouvernance
démocratique" (12 avril 2001) (CP/CAJP-1800/01 rev.1),
conformément à la résolution AG/RES. 1721 (XXX-O/00); de charger
également le Secrétariat général et de publier les résultats
pendant l'année 2001-2002.
3. De noter avec satisfaction les travaux réalisés par l'Unité
pour la promotion de la démocratie et de la prier de continuer d'une
part, à appuyer les efforts déployés par les États membres pour
renforcer les institutions démocratiques, notamment le pouvoir
législatif, les registres civils et électoraux ainsi que les
organismes chargés des politiques de décentralisation et de
participation des citoyens, et d'autre part à consolider les valeurs et
les pratiques d'une culture politique démocratique, en mettant l'accent
sur le dialogue et la participation de la jeunesse et des secteurs qui
forment l'opinion, ainsi que sur le renforcement des partis politiques.
4. De charger le Conseil permanent d'étudier, dans le contexte du
dialogue sur "la Modernisation de l'OEA et la rénovation du
système " les moyens d'adapter ses organes politiques à la
priorité accordée à la démocratie par les chefs d'État et de
gouvernement lors du Troisième Sommet des Amériques. .
5. De charger le Conseil permanent, au moyen de l'instance pertinente:
a. de poursuivre l'examen approfondi des questions jugées
prioritaires dans le cadre du processus des Sommets des Amériques et de
l'agenda interaméricain, en matière de promotion et de consolidation
de la démocratie; pour la réalisation de cette étude, il invitera les
organes, organismes et entités du système, notamment le Comité
juridique interaméricain, ainsi que des experts gouvernementaux et
universitaires en organisant pour ces derniers des sessions spéciales
au besoin;
b. de continuer à fournir l'orientation nécessaire au Secrétariat
général concernant les activités qu'il mène dans le domaine de la
démocratie, et notamment à l'Unité pour la promotion de la
démocratie en fonction des priorités définies par les chefs d'État
et de gouvernement dans le cadre du processus des sommets des Amériques
et de l'agenda interaméricain;
c. d'étudier et d'approuver, avant la fin de l'an 2001, le Plan de
travail de l'UPD pour l'année 2002, en s'assurant notamment que ledit
plan comprennent les programmes et activités pour l'accomplissement des
mandats relatifs à la promotion et à la consolidation de la
démocratie émanés du Troisième Sommet des Amériques;
d. d'examiner les rapports sur le progrès des activités de l'Unité
pour la promotion de la démocratie à la lumière des objectifs
contenus dans son Plan de travail annuel respectif, y compris
l'information relative au niveau d'exécution budgétaire, lesquels
rapports seront présentés par le Secrétariat général à l'organe
pertinent par les voies correspondantes dans les 45 jours suivant la fin
de chaque trimestre. Ce dernier fera connaître ses commentaires et
observations dans son rapport annuel;
e. de continuer à examiner l'inventaire annuel actualisé sur les
activités touchant la promotion de la démocratie dans chaque secteur
du Secrétariat général de l'Organisation et qu'il reçoive des
rapports verbaux sur lesdites activités des responsables du secteur, de
l'unité ou du bureau concerné;
f. de continuer à étudier la mise en œuvre de la résolution
AG/RES. 1637 (XXIX-O/99) "Fonds spécial permanent appelé à
financer es activités liées aux missions d'observation des élections
détachées par l'OEA", dans le but de chercher d'autres formules
éventuelles de fonctionnement;
6. De demander au Secrétariat général:
a. De consolider les liens et la coordination entre les différents
secteurs, unités et bureau en vue de la réalisation des programmes et
activités liés à la promotion de la démocratie représentative, à
la collaboration des divers organes, organismes et entités du système,
en vue de donner suite aux mandats émanés des Sommets des Amériques
et de l'Assemblée générale.
b. À travers l'Unité pour la promotion de la démocratie (UPD), et
en coordination avec d'autres unités et d'autres organes, organismes et
entités du système, de proposer l'inclusion des programmes et
activités spécifiques visant l'exécution adéquate des mandats reçus
du Troisième Sommet des Amériques, contenus au Chapitre 1 du Plan
d'action intitulé "Renforcement de la démocratie".
c. À travers l'Unité pour la promotion de la démocratie, lors de
l'élaboration de ses plans de travail et programmes, d'incorporer les
questions abordées et les préoccupations soulevées durant les
sessions spéciales du Groupe de travail sur la démocratie
représentative indiquées précédemment.
d. Maintenir à jour, à travers l'Unité pour la promotion de la
démocratie, l'inventaire annuel de ses activités dans le domaine de la
promotion de la démocratie représentative.
7. De charger le Conseil permanent de soumettre un rapport à
l'Assemblée générale lors de sa trente-deuxième session ordinaire
sur la mise en œuvre de la présente résolution.