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El Consejo Permanente de la OEA con la colaboración especial de la
Secretaría General a través de la Unidad para la Promoción de la
Democracia y la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana
de Mujeres presenta:
La Participación de la Mujer en
los Procesos Políticos
:: INGLES ::
Fecha: Lunes 25 de noviembre, 2002
Lugar: Washington, DC - Salón de las Américas
Hora: 9:00am - 5:00pm (Hora local - Washington, DC)
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AGENDA ANOTADA
(Ver programa)
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El 11 de septiembre de 2001, el vigésimo octavo período
extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la
Organización de los Estados Americanos (OEA), aprobó la Carta
Democrática Interamericana, documento que representa el
compromiso renovado de los Estados Miembros de fortalecer y
consolidar la democracia en las Américas.
Cabe destacar que la Carta, en su artículo 28 estipula que
uno de los elementos fundamentales para la promoción y
ejercicio de la cultura democrática es la participación plena
e igualitaria de la mujer en las estructuras políticas de sus
respectivos países.
En este sentido, el Consejo Permanente, con la colaboración
de la Unidad para la Promoción de la Democracia y la
Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres,
celebrará una sesión extraordinaria para analizar el tema de
"La Participación de la Mujer en los Procesos Políticos"
desde las perspectivas académica, política y de la sociedad
civil.
Siguiendo los lineamientos del Artículo 28 de la Carta
Democrática, se busca obtener una visión general sobre el
papel actual de la mujer en la política y su impacto en el
desarrollo democrático de las sociedades del hemisferio
identificándose, asimismo, posibles estrategias orientadas a su
plena participación.
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| Panel I: La situación
actual de la participación de la mujer en la democracia |
Como declara el Consejo Interparlamentario
("Inter-Parliamentary Union") en su resolución sobre
Mujeres y Poder Político (abril, 1992), "El concepto de la
democracia sólo asumirá su verdadero y dinámico significado
cuando las políticas y la legislación nacional sean decididas
conjuntamente por hombres y mujeres, tomando en cuenta, de
manera equitativa, los intereses y las aptitudes de ambos
sectores de la población". Sin embargo, la representación
de la mujer en las instituciones democráticas aún no ha
alcanzado esta paridad en el hemisferio. Por ejemplo, según la
información recibida de ese mismo organismo, hasta octubre del
año 2002, en los congresos nacionales de las Américas, la
representación de la mujer llega sólo a 17,6 por ciento. Esta
cifra sitúa esta región como una de las regiones con la más
alta representación de la mujer en los parlamentos, superada
solamente por los países nórdicos. Por otra parte, lo esencial
no es sólo el aspecto cuantitativo de su participación en la
política, sino el impacto y el poder real que puedan tener.
Igualmente preocupante es el continuo descenso en muchos países
del hemisferio de la participación electoral de la mujer en las
zonas rurales.
Este primer panel, que tendrá un enfoque primordialmente
académico, ofrecerá un panorama general sobre los niveles
actuales de representación de la mujer, tanto en cargos electos
y de alta función pública como en las urnas. Asimismo,
pretenderá identificar los obstáculos políticos, sistémicos
(sistema electoral), económicos y culturales que explican tal
fenómeno.
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| Panel II: Logros y Desafíos
para la Mujer en la Política |
Un estudio del Diálogo Interamericano de agosto del 2000,
señala que la afiliación de mujeres en los partidos políticos
de América Latina oscila entre el 30 y 40 por ciento, y según
un informe de julio del 2001 de esta misma organización, "sus
intervenciones en los rangos de toma de decisiones son de tipo
piramidal, es decir, van disminuyendo conforme se acerca al
punto más alto." Sin embargo, el interés en cuanto a la
participación de la mujer en los partidos políticos se ha
venido incrementando, como lo reflejan los sistemas de cuotas y
ramas partidarias femeninas, por ejemplo. Aunque falta mucho por
hacer en este campo, no se deben ignorar los avances de los
últimos años.
Este panel contará con la participación de distinguidas
personalidades políticas del hemisferio quienes abordarán
interrogantes como ¿Cuál es el protagonismo real de la mujer
en el proceso democrático y en la toma de decisiones? ¿Cuáles
son las lecciones aprendidas en términos de la participación
de la mujer en la política? En particular, se profundizará en
los obstáculos que todavía subsisten en las instituciones
partidarias para asumir posiciones de liderazgo y ser candidatas
a cargos de elección popular.
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| Panel III: Promoviendo la
plena e igualitaria participación de la mujer en la política |
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La sociedad civil organizada ha tenido un impacto importante en
la evolución de las instituciones democráticas en general y,
en particular, en el papel que ha desempeñado la mujer dentro
de ellas.
Esta sección estará orientada hacia el análisis de los
obstáculos que enfrenta la mujer en la esfera política, desde
la perspectiva de la sociedad civil. De esta manera, se
discutirán iniciativas concretas que están desarrollando
asociaciones civiles comprometidas en incrementar la
participación de la mujer en la política y se buscará,
también, identificar algunas de las prácticas exitosas en
materia de legislación, promoción, capacitación, reforma
electoral, etc., impulsadas o realizadas a través de
instituciones del estado y/o de la sociedad civil, que han
contribuido a incrementar la presencia y el impacto de la mujer
en la política en los países de la región.
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| Comentaristas |
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Se invitará a representantes de la Unidad para la Promoción de
la Democracia (UPD) y de la Comisión Interamericana de Mujeres
(CIM), a comentar brevemente sobre lo expuesto por los
panelistas, en lo que concierne al tema de la consolidación y
la promoción de la democracia. A través del debate se buscará
identificar estrategias para los países del sistema
interamericano, encaminadas a apoyar una mayor y más efectiva
participación de la mujer en los sistemas políticos
democráticos del hemisferio.
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