OEA/Ser.G
CP/RES. 806 (1303/02) corr. 1
16 enero 2002
Original: inglés
CP/RES.
806 (1303/02)
LA
SITUACIÓN EN HAITÍ
EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,
PROFUNDAMENTE
PREOCUPADO por la violencia en Haití, en particular los sucesos del 28 de
julio y 17 de diciembre de 2001 y días siguientes, y el deterioro de la
situación política, económica y social en ese país;
PREOCUPADO
por el impasse actual de las negociaciones para resolver la prolongada
crisis política;
VISTO
el Quinto Informe de la Misión de la Organización de los Estados
Americanos: “Progreso hacia un acuerdo inicial” (CP/doc. 3541/02);
RECORDANDO
que la Asamblea General, mediante resolución AG/RES. 1831 (XXXI-O/01),
reiteró su profunda preocupación por la continuación de la crisis política
en Haití, surgida de irregularidades en las elecciones del 21 de mayo de
2000, y encomendó al Secretario General que redoblara sus esfuerzos para
contribuir a la solución de la crisis política en Haití, a su
desarrollo social y económico, al fortalecimiento de la democracia y al
respeto de los derechos humanos en ese país;
RECORDANDO
TAMBIÉN que el Consejo Permanente, mediante resolución CP/RES. 772
(1247/00), del 4 de agosto de 2000, a solicitud del Gobierno de Haití
autorizó al Secretario General a encabezar una Misión a Haití para
“identificar, con el
Gobierno de Haití y otros sectores de la comunidad política y civil, las
opciones y recomendaciones destinadas a resolver, a la mayor brevedad
posible, dificultades como las que han surgido de las diferentes
interpretaciones de la Ley Electoral, y a seguir fortaleciendo la
democracia en ese país” y que desde entonces se han realizado varias
misiones con ese propósito;
TENIENDO
EN CUENTA:
Que
la Carta de la OEA establece que la democracia representativa es condición
indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la región y
que uno de los propósitos esenciales de la Organización es promover y
consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de
no intervención;
Que
la Carta Democrática Interamericana, adoptada por la Asamblea General en
el período extraordinario de sesiones celebrado en Lima, Perú, el 11 de
septiembre de 2001 establece que los pueblos de América tienen derecho a
la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla; y
que “son elementos esenciales de la democracia representativa, entre
otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales;
el acceso al poder y su ejercicio con sujeción al estado de derecho; la
celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el
sufragio universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo;
el régimen plural de partidos y organizaciones políticas; y la separación
e independencia de los poderes públicos”;
TOMANDO
NOTA de la condena por el Presidente Jean-Bertrand Aristide a la violencia
de cualquier origen, las declaraciones del Secretario General respecto de
los sucesos del 17 de diciembre de 2001 y posteriores actos de violencia,
y los comunicados de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre
los ataques y amenazas contra periodistas;
TOMANDO
NOTA TAMBIÉN de que el Gobierno de Haití ha iniciado una investigación
de los hechos del 17 de diciembre de 2001, que incluyen un ataque contra
el Palacio presidencial y actos de violencia perpetrados contra las sedes
de los partidos políticos y las residencias de particulares;
CONVENCIDO
de que el deterioro de la situación política en Haití, que
recientemente condujo a los hechos violentos del 17 de diciembre de 2001,
demuestra que hay una necesidad urgente de fortalecer las instituciones de
la democracia representativa en ese país;
ALENTADO
por el interés y disposición expresados por el Gobierno de Haití de
colaborar con la comunidad internacional en los empeños por resolver la
continua crisis política en Haití; y
TOMANDO
NOTA de la decisión de la CARICOM de enviar con urgencia a Haití una
misión especial de alto nivel para evaluar la situación en ese país,
RESUELVE:
1.
Condenar la pérdida de vida y la destrucción de la propiedad que
ocurrió como resultado de los sucesos del 17 de diciembre de 2001.
2.
Instar al Gobierno de Haití, a todos los partidos políticos, a la
sociedad civil y a otras instituciones pertinentes de la sociedad haitiana
a que condenen todas las formas de violencia política y se esfuercen por
eliminarla.
3.
Acompañar el interés y disposición del Gobierno de Haití de
trabajar conjuntamente con la comunidad internacional para encontrar una
solución a la actual crisis política mediante el establecimiento de una
Misión de la OEA, de conformidad con la resolución AG/RES. 1831 (XXXI-O/01)
de la Asamblea General de la OEA, a fin de trabajar dentro del espíritu
de la Carta de la OEA y la Carta Democrática Interamericana.
4.
Exhortar al Gobierno de Haití a que prosiga con diligencia todos
los esfuerzos para restablecer el clima de seguridad que es condición
necesaria para reanudar las negociaciones auspiciadas por la OEA, entre
ellos:
a.
la realización de una investigación rigurosa e independiente de
los sucesos relacionados con el 17 de diciembre de 2001;
b.
el enjuiciamiento y, cuando corresponda,
la destitución de toda persona que se compruebe que haya sido cómplice
en la violencia del 17 de diciembre de 2001 y días siguientes;
c.
la realización de una investigación rigurosa de todos los crímenes
políticamente motivados;
d.
la indemnización de organizaciones y personas que sufrieron daños
y perjuicios como resultado directo de los actos de violencia del 17 de
diciembre de 2001;
e.
una invitación a la OEA a que envíe a Haití representantes para
investigar y evaluar la situación y asistir al Gobierno y pueblo de Haití
a fortalecer su sistema e instituciones democráticos; y
f.
una invitación a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
para que lleve a cabo una visita in situ a Haití.
5.
Encomiar al Secretario General por sus constructivos empeños, que
se detallan en el Quinto Informe de la Misión de la Organización de los
Estados Americanos: “Progreso hacia un acuerdo inicial”
(CP/doc.3541/02).
6.
Exhortar a la comunidad internacional a prestar apoyo efectivo y
concreto al Gobierno de Haití, la sociedad civil haitiana y los partidos
políticos democráticos que actúan de acuerdo con la Constitución
haitiana y el estado de derecho, con objeto de fortalecer las
instituciones democráticas de Haití.
7.
Exhortar al Gobierno de Haití y a todos los partidos políticos a
que, con apoyo de la sociedad civil y otras instituciones pertinentes de
Haití, reanuden como cuestión de urgencia las negociaciones auspiciadas
por la OEA tan pronto las condiciones lo permitan, con miras a lograr un
acuerdo para resolver la crisis política en Haití.
8.
Reafirmar el mandato conferido al Secretario General mediante la
resolución AG/RES. 1831 (XXXI-O/01) y encomendarle que, en consulta con
la CARICOM y el Grupo de Amigos de Haití, continúe sus gestiones para
contribuir más a fondo a la solución de la actual crisis política en
Haití por medio de:
a.
el seguimiento de los eventos en Haití, incluido el
respeto de los elementos esenciales de la democracia representativa, y del
cumplimiento de cualquier acuerdo que resulte de las negociaciones
auspiciadas por la OEA; y
b.
asistencia al Gobierno de Haití para el
fortalecimiento de sus procesos e instituciones democráticos.
9.
Encomendar al Secretario General que asigne expertos técnicos a la
Misión de la OEA en Haití para asistir al Gobierno a avanzar y
fortalecer el proceso político institucional democrático.
10.
Encomendar al Secretario General que, a medida que se avance para
alcanzar una solución sostenible a la crisis derivada de las elecciones
del 21 de mayo de 2000, continúe trabajando conjuntamente con los Estados
Miembros hacia la normalización de las relaciones entre Haití y la
comunidad internacional, especialmente las instituciones financieras
internacionales, y que informe sobre el progreso registrado.
11.
Solicitar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que, en
su esfera de competencia, emprenda una visita in situ a Haití para
consultar con la sociedad civil, los partidos políticos y el Gobierno de
Haití a fin de analizar las condiciones actuales y los sucesos
relacionados con el 17 de diciembre de 2001 e informar al respecto.
12.
Exhortar al Gobierno de Haití a que garantice a la Misión de la
OEA mencionada en el punto 3 y a la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, así como a las organizaciones no gubernamentales internacionales
con una presencia reconocida en Haití, acceso libre y seguro a todos los
elementos de la sociedad civil haitiana, incluidos la prensa y los
partidos de oposición.
13.
Exhortar al Grupo
de Amigos de Haití,
establecido de conformidad a lo dispuesto por la AG/RES. 1831 (XXXI-O/01),
integrado por Estados Miembros y Observadores Permanentes interesados, a
que continúen asistiendo al Secretario General en estos empeños.
14.
Encomendar al Secretario General que presente un informe
provisional al Consejo Permanente lo antes posible, pero a más tardar el
31 de marzo de 2002, y un informe completo a la Asamblea General en su
trigésimo segundo período ordinario de sesiones sobre la ejecución de
esta resolución.
15.
Solicitar al Secretario General que transmita esta resolución al
Secretario General de las Naciones Unidas.
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