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  Acta Final (Vol. I) - Introducción
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[Resoluciones Adoptadas]

 

1. Antecedentes 

La Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP-VI) fue convocada por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos en su vigésimo sexto período ordinario de sesiones, a través de la Resolución AG/RES.1393 (XXVI-O/96). 

En esa resolución, la Asamblea General encomendó al Consejo Permanente de la Organización que aprobara las normas de procedimiento y el temario de la Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado, documentación que debía ponerse a consideración de los gobiernos de los Estados miembros con miras a su aprobación.  Como lo había hecho en relación con anteriores conferencias especializadas, la Asamblea General encomendó también a la Secretaría General que preparara los documentos técnicos y la información necesarios para facilitar los preparativos de la Conferencia y realizar todas las actividades necesarias vinculadas con la fase preparatoria de CIDIP-VI.   

En 1997, la Asamblea General, a través de la Resolución AG/RES.1472 (XXVII-O/97), instó al Consejo Permanente a seguir estudiando los puntos del temario de CIDIP-VI, e instó a los Estados miembros a aportar sus comentarios y observaciones sobre el proyecto de temario.  Dicho proyecto fue adoptado por la Asamblea General en su vigésimo octavo período ordinario de sesiones, a través de la Resolución AG/RES.1558 (XXVIII-O/98), en que la Asamblea General encomendó también al Consejo Permanente la convocatoria de una reunión de expertos designados por Estados miembros para definir el alcance de los puntos del temario y comenzar la labor preparatoria de CIDIP-VI.  

El 21 de octubre de 1998, el Consejo Permanente, a través de la Resolución CP/RES.732 (1173/98), convocó a una Reunión de Expertos sobre CIDIP-VI.  Los resultados de esa reunión, que tuvo lugar en diciembre de 1998, fueron publicados como documento RE/CIDIP-VI/doc.9/98.  

Conforme al mandato recibido de la Asamblea General, el Consejo Permanente, a través de la resolución CP/RES. 744 (1185/99), aprobó el proyecto de temario de CIDIP-VI.  En su primera sesión plenaria, celebrada el 4 de febrero de 2002, la Conferencia adoptó su temario, sin modificar el texto propuesto por el Consejo Permanente y aprobado por la Asamblea General (AG/RES. 1613 (XXIX-O/99)):  

I. Documentación mercantil uniforme para el transporte internacional, con particular referencia a la Convención Interamericana sobre Contrato de Transporte Internacional de Mercadería por Carretera, de 1989, y la posible incorporación de un protocolo adicional sobre conocimiento de embarque.  

II. Contratos de préstamos internacionales de naturaleza privada y, en particular, la uniformidad y armonización de los sistemas de garantías mobiliarias, comerciales y financieras internacionales.  

III. Conflictos de leyes en materia de responsabilidad extracontractual, con énfasis en el tema de la jurisdicción competente y las leyes aplicables respecto de la responsabilidad civil internacional por contaminación transfronteriza. A labor referente a estos temas fue iniciada por tres grupos de trabajo establecidos en la Reunión de Expertos convocada en la Sede de la OEA en Washington, DC, del 14 al 18 de febrero de 2000, conforme a lo dispuesto en las resoluciones AG/RES.1613 (XXIX-O/99) y CP/RES.744 (1185/99).  Los presidentes de cada uno de esos grupos de trabajo fueron designados en la Reunión de Expertos, cuyo informe fue publicado como REG/CIDIP-VI/doc.6/00 corr. 2.  

La Presidencia estadounidense del grupo de trabajo encargado del Tema I preparó el Proyecto de conocimiento de embarque directo uniforme interamericano, CIDIP-VI/doc.5/02.  Las Copresidencias estadounidense y mexicana del grupo de trabajo encargado del Tema II prepararon el proyecto de Ley Modelo Interamericana sobre Garantías Mobiliarias, CIDIP-VI/doc.4/02. La Presidencia uruguaya del grupo de trabajo encargado del Tema III, preparó el anteproyecto de Convención Interamericana sobre ley aplicable y jurisdicción internacional competente en casos de responsabilidad civil por contaminación transfronteriza, CIDIP-VI/doc.8/02.  

La Secretaría General, a través de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos, preparó los documentos técnicos e informativos y prestó servicios de secretaría para la Conferencia, y aportó asimismo el documento de antecedentes de CIDIP, CIDIP-VI/doc.11/02.  

El Consejo Permanente encomendó a su Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos la labor de preparar y coordinar los documentos que habrán de utilizarse en CIDIP-VI.  

El Comité Jurídico Interamericano preparó un informe titulado “CIDIP-VII y etapas sucesivas”, CIDIP-VI/doc.10/02, sobre la base de las respuestas a un cuestionario que había hecho circular en una amplia gamas de entidades académicas, juristas y expertos legales de todas partes de las Américas.  

El documento CIDIP-VI/doc.19/02 rev.2, contiene una lista de las delegaciones acreditadas y otros participantes en la Conferencia.  

2. Secretaría de la Conferencia  

La Secretaría General fue representada por el Dr. Enrique Lagos, Subsecretario de Asuntos Jurídicos.  La Secretaría Técnica fue encabezada por el Dr. Jean-Michel Arrighi, Director dEL Departamento de Derecho Internacional de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos de la OEA.  

La Secretaría General designó a la señora Linda Poole como Coordinadora de los servicios de Conferencia, y al Dr. Reynaldo Rodríguez como Secretario del Plenario.  

3. Sesiones y organización de la Conferencia  

a. Sesión  Inaugural  

La sesión inaugural tuvo lugar el 4 de febrero de 2002 a las 9:30 a.m. y fue presidida por el Presidente Interino de la Conferencia, Embajador Raúl Ricardes, Presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos.  Pronunciaron discursos el Embajador Luigi Einaudi, Secretario General Adjunto de la OEA, y el Embajador Raúl Ricardes, de la Misión Permanente de Argentina ante la OEA, Presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos.  

b. Primera Sesión Plenaria  

La Primera sesión plenaria de la Conferencia se verificó el 4 de febrero a las 11:00 horas y fue presidida por el Presidente Interino de la Conferencia, Embajador Raúl Ricardes, de la Misión Permanente de Argentina ante la OEA, Presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos.  

Conforme a lo dispuesto por el Artículo 16 del proyecto de Reglamento de la Conferencia, el Plenario llegó a una decisión sobre los siguientes asuntos: Elección del Presidente, Temario, Reglamento, Comisiones de Trabajo, plazo concedido a las delegaciones para proponer enmiendas o textos sustitutivos para los proyectos de instrumentos, y duración aproximada de la Conferencia.  

i. Presidente de la Conferencia  

El Excelentísimo señor Embajador Didier Opertti Ministro de Relaciones Exteriores de la República Oriental del Uruguay y Jefe de Delegación, fue electo por aclamación Presidente de la Conferencia.  Se resolvió, conforme a lo dispuesto en el Artículo 13 del Reglamento, que los jefes de delegación asistentes actuaran como vicepresidentes de la Conferencia en el orden de precedencia establecido por el Consejo Permanente en su reunión del 7 de noviembre de 2001.

ii. Reglamento  

La Conferencia aprobó sin modificaciones el proyecto de Reglamento adoptado por el Consejo Permanente mediante la resolución CP/RES.800 (1299/01) y publicado como documento CIDIP-VI/doc.6/02.  

iii. Organización de las Comisiones  

Conforme al Artículo 41 del Reglamento, la Conferencia, en su primera sesión plenaria, decidió organizar tres comisiones de trabajo, designadas como Comisión I, Comisión II y Comisión III.  A la Comisión I le fue asignado el Tema I, Documentación mercantil uniforme para el transporte internacional con particular referencia a la Convención Interamericana sobre Contrato de Transporte Internacional de Mercadería por Carretera, de 1989, y la posible incorporación de un protocolo adicional sobre conocimiento de embarque.  A la Comisión II le fue asignado el Tema II, Contratos de préstamos internacionales de naturaleza privada y, en particular, la uniformidad y armonización de los sistemas de garantías mobiliarias, comerciales y financieras internacionales.  A la Comisión III le fue asignado el Tema III, Conflictos de leyes en materia de responsabilidad extracontractual, con énfasis en el tema de la jurisdicción competente y las leyes aplicables respecto de la responsabilidad civil internacional por contaminación transfronteriza.  

iv. Límite para la presentación de propuestas o enmiendas  

La Conferencia acordó dar como plazo el miércoles 6 a las cinco de la tarde para que las delegaciones presenten propuestas, enmiendas, proyectos de resolución o cualquier otro documento relacionado con el temario de la Conferencia 

v. Duración de la Conferencia  

Se acordó que la Conferencia tendría una duración de cinco días hábiles concluyendo el viernes 8 de febrero del 2002.  

c. Autoridades de las Comisiones de Trabajo  

Se eligieron las siguientes autoridades de las Comisiones de Trabajo:

Comisión I

Presidente

Mary Helen Carlson

Estados Unidos

Vicepresidente

Heads of Delegation

Por orden de precedencia

Relator

Cecilia Fresnedo

Uruguay

Secretaría Técnica

Sergio Biondo

 

 

Timothy Rudy

 


Comisión II

Presidente

José Luis Siqueiros Prieto

Mexico

Vicepresidente

Boris Kozolchyk  

Estados Unidos

Relator

Ronald Herbert  

Uruguay

Secretaría Técnica

Kathleen Lannan  

 

 

Elizabeth García  

 


Comisión III

Presidente

Juan Manuel Castulovich

Panamá

Vicepresidente

Berta Feder  

Uruguay

Relator

Rafael Veintimilla Chiriboga

Ecuador

Secretaría Técnica

Luis Toro  

 

 

Gerónimo Frigerio  

 

 

d. Segunda Sesión Plenaria  

La Conferencia celebró la segunda sesión plenaria el 7 de febrero de 2002. La sesión se convocó para conocer sobre el presente y el futuro de las Conferencias Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado (CIDIPs). Durante la sesión además de los invitados especiales y observadores permanentes, se contó con la presencia de miembros del Comité Jurídico Interamericano (CJI).  La sesión contó con los siguientes documentos de referencia: CIDIP-VII y Etapas Sucesivas (CIDIP-VI/doc. 10/02), documento presentado por el CJI; Historia del proceso de las CIDIP (CIDIP-VI/doc. 11/01), documento preparado por la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos, y Presente y futuro de la CIDIP (CIDIP-VI/doc.18/02), presentado por Diego P. Fernández Arroyo, invitado especial de la OEA. Las intervenciones de las delegaciones aparecerán transcritas en la correspondiente Acta.  

e.  Tercera Sesión Plenaria

La tercera sesión plenaria se celebró el 8 de febrero de 2002. Durante la sesión se consideraron los informes presentados por los relatores de las comisiones de trabajo y se aprobó el Acta Final con sus respectivas resoluciones. Las intervenciones de las delegaciones durante la sesión aparecerán  transcritas en la correspondiente Acta. 

F. Sesión de clausura  

La sesión de clausura tuvo lugar el viernes 8 de febrero de 2002 a las 5:00 p.m.  El Presidente de la Conferencia, Excelentísimo señor Embajador Didier Opertti, Ministro de Relaciones Exteriores del Uruguay, invitó a las delegaciones de los Estados miembros acreditadas a participar en la CIDIP-VI a suscribir el Acta Final.

El Presidente de la Conferencia pronunció luego una breve alocución en que expresó su complacencia por el éxito de la Conferencia, que adoptó una Ley Modelo y un Documento Uniforme sobre derecho internacional privado; resumió la labor cumplida por la Conferencia y destacó la importancia de los acuerdos concluidos.  Finalizada su exposición, declaró oficialmente clausurada la Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado.

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