La Asociación Dominicana de Mitigación de Desastres
Actividades y Impacto: 1994-1999

Presentó por: Christine M. Herridge de Guerrero, Coordinator
noviembre 1999

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La Asociación Dominicana de Mitigación de Desastres (ADMD) tiene su oficina en el 2do piso del edificio de la Organización de los Estados Americanos en el Centro de los Héroes y los teléfonos son: 508-2596 y (fax) 508-2595 o 535-4680. Le invitamos a visitar a nuestro Home Page: http://www.oas.org/en/cdmp/rdom/spanhome.htm para conocer a la ADMD en mayor detalle gracias al PMDC de la OEA/USAID.)

La ADMD continua sus labores de reducción de vulnerabilidad con financiamiento del Programa de Mitigación de Desastres del Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comunidad Europea (DIPECHO); la Organización No Gubernamental Internacional llamado Plan International y también ha establecido un Fondo Patrimonial auspiciado por el Proyecto de Mitigación de Desastres en el Caribe (OFDA/USAID/OEA).

Aprovechando el cierre del año y el cierre del Proyecto de Mitigación de Desastres en el Caribe (PMDC) financiado por la OFDA/USAID y ejecutado por la OEA, el cual creé a la ADMD para integrar al sector ONG y al sector privado en las actividades de reducción de vulnerabilidad en la República Dominicana ante los fenémenos naturales, le envíamos el presente Boletín Informativo, No. 17, al 30 de noviembre, para informarle de las actividades realizadas en el país durante los cinco años del PMDC.

La ADMD es una ONG incorporada bajo el amparo de la Ley 520 en el Decreto del Poder Ejecutivo No. 27-96 y su Junta Directiva, elegida cada febrero, actualmente estß compuesta por cinco ONG: Fundación Contra el Hambre, Visión Mundial, la Sociedad Dominicana de Sismología e Ingeniería Sísmica (SODOSISMICA), la Asociación Dominicana de Zonas Francas (ADOZONA) y Participación Ciudadana; como también por cuatro empresas privadas: Sea-Land Service, La Compañía Nacional de Seguros, CODETEL, y la Tabacalera de García. Participan como asesores varias instituciones prestigiosas como UNICEF, ASONAHORES, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, ADRA, la Cruz Roja Dominicana, la Defensa Civil de la R.D. y las Fuerzas Armadas de la R.D. Todas estas instituciones comparten el compromiso de crear una cultura de mitigación de desastres tanto entre empresas como en comunidades en zonas de alto riesgo de huracán, terremoto, inundación y derrumbe, entre otros. La ADMD ha desarrollado una efectiva programación enfocada en la etapa de antes de los desastres, la cual incluye los siguientes cinco elementos estratégicos.

I Coordinación y Comunicación

La ADMD sirve como catalizador entre las empresas privadas, las organizaciones no gubernamentales, asociaciones profesionales y otras para lograr una mayor preparación para desastres y una respuesta coordinada y efectiva en caso de desastre, tanto interna como inter-institucionalmente. La ADMD ha participado en mßs de 357 reuniones de coordinación y de trabajo con decenas de organizaciones, agencias y empresas. Regularmente realiza reuniones para el sector ONG y el sector educativo, como también coordina una red de ONG y grupos comunitarios en torno a la temporada ciclónica.

II Información

La ADMD difunde información precisa y confiable sobre los riesgos actuales del país y las mejores técnicas para prevenir mayores daños y pérdidas a través de los boletines informativos, las presentaciones, las entrevistas, las simulaciones, los videos, las cuñas radiales y los materiales de difusión disponibles. La ADMD ha realizado 458 presentaciones a 29,885 personas a nivel nacional sobre los riesgos naturales y la mitigación de los desastres, de los cuales, 213 se impartieron a 19,336 estudiantes, maestros y padres dentro de la campa±a escolar de la ADMD apoyada por la Compañía Nacional de Seguros. En adición a las presentaciones directas, la ADMD recibe un apoyo generoso de los medios de comunicación para insertar el tema de los desastres en la sociedad dominicana. Las emisoras y las editoras han donado más de 2,278 minutos televisados, más de 5,064 minutos radiales y más de 41 artículos, valorados en más de RD$23,117,975 (US$1,463,163). Gracias por su interés y apoyo a nuestra campaña de conscientización!

III Educación Comunitaria

La ADMD lleva orientación directamente a comunidades en zonas de alto riesgo a través del "Taller Comunitario de Preparación para Desastres" - programa originalmente creado por la Cruz Roja llamado "Es Mejor Prevenir..." La ADMD ha realizado 20 talleres para capacitar a 619 facilitadores del taller y quienes son representantes de mßs de 50 instituciones, ONG y grupos comunitarios y han impartido el taller en 736 comunidades a nivel nacional con la participación de 22,080 líderes comunitarios. Los talleres enseñan qué es un desastre, cómo identificar las vulnerabilidades, como identificar los recursos disponibles y cómo hacer un plan comunal de emergencia. La destacada efectividad de este programa es evidente en las comunidades las cuales, debido a esta intervención, han establecido comités de emergencia y, de cara al Huracán Georges, realizaron evacuaciones de zonas inundables. También negociaron el uso de edificios privados como refugios y luego devolvieron los refugiados a sus casas, organizaron brigadas de limpieza, gestionaron la asistencia necesitada y la distribuyeron. En adición las comunidades han identificado proyectos y obras que han realizado con sus propios recursos y esfuerzos desde "policias acostados" y caminos vecinales hasta encaches de cañadas y muros de contención.

IV Iniciativas Comunitarias

La ADMD ha co-financiado 17 pequeñas obras de infraestructura como muros de contención, encache de cañadas, pozos filtrantes entre otros, para reducir la vulnerabilidad de comunidades ante los desastres. Un total de 56,441 personas de 10,262 familias a nivel nacional son beneficiarias de las obras realizadas. El comité de emergencia de la comunidad gestiona el proyecto a través de la ADMD y la comunidad se responsabiliza de proporcionar la mano de obra, la asistencia técnica y los permisos requeridos por el estado. En nuestra experiencia, las comunidades, con el apoyo de otras ONGs y las autoridades locales, han aportado un 68% (US$192,196) del valor total de las obras y la ADMD ha facilitado un 32% (US$89,070) para la compra y el transporte de los materiales de construcción. Estas obras solucionan problemas inmediatas de insalubridad, contaminación al medio ambiente y también reducen las constantes inundaciones y derrumbes que aquejaban a estas comunidades, a la vez que esta metodología capacite a la comunidad en procesos de autogestión y reestablece la confianza de la comunidad en su capacidad de identificar y de implementar soluciones a problemas comunes.

V Capacitación

La ADMD ofrece varios cursos para técnicos y profesionales del sector privado y ONG. Se han realizado 22 cursos en los cuales participaron un total de 502 representantes de empresas y organizaciones. Los temas varían desde los cursos preparados por la OFDA/USAID sobre Administración para Desastres (APD) y Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) a temas como Preparación para Desastres y Brigadas de Emergencia preparados por nuestros expertos afiliados. No dude en contactarnos al 508-2596, para coordinar la preparación de su institución para prevenir, mitigar y responder ante las contingencias y los desastres.

Aprovechamos para anunciar que los temas de capacitación para el año 2000 incluyen:

Planes de Contingencia Ante Eventos Catastróficos; Administración para Desastres; Manejo de Recursos (Materiales, Humanos y Financieros) en Temporada Ciclónica; Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades; Preparación para Emergencias: Principios y Procedimientos de Contingencia en Caso de Huracán; El Riesgo Sísmico de la R.D. y los Preparativos y Procedimientos Institucionales; Administración de Sustancias y Materiales Peligrosos; y Cobertura de Riesgo Catastrófico: Costos, Cobertura, Limitaciones, Deducible y Depreciación como Elementos a Manejar. Reserve su cupo con tiempo!